5-1-481/2021
64RS0007-01-2021-000658-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 февраля 2021 года город Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Невесенко В.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Грачева АА, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, со слов неработающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Грачев А.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 час. 00 мин. Грачев А.А. находился в магазине «Мясной павильон» по адресу: <адрес>, без защитно-лицевой маски, чем нарушил установленные в постановлении Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCOV)» правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области, а именно п. 1.15.1 названного постановления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Грачев А.А. не явился, о дне, времени и места судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. С нарушением согласен.
Исследовав и оценив собранные и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
На основании подп. «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны вводить, в том числе режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.
В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии со ст.31, подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 года №5).
По распоряжению губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года № 200 «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.
Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-nCoV)» установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области.
Согласно п. 1.15.1 названного постановления граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в местах массового пребывания людей и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, общественный транспорт, такси, парковки, лифты, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.
В судебном заседании установлено, что Грачев А.А. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 час. 00 мин. находился в магазине «Мясной павильон» по адресу: <адрес>, без защитно-лицевой маски, в нарушение обязанности, возложенной п. 1.15.1 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П, тем самым он допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Факт совершения данного правонарушения Грачевым А.А. подтверждается представленными в материалах дела доказательствами: протоколом АМ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОР ППСп МО МВД РФ «Балашовский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ год; протокола опроса свидетелей ФИО3 и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Грачева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, изложившего дату, время и место нахождения в общественном месте без лицевой маски, с нарушением согласен, вину признал; административной практикой на Грачева А.А.
Протокол об административном правонарушении в отношении Грачева А.А. и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.
Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях Грачева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Вопрос о применении конкретной санкции в каждом случае рассматривается судом применительно к конкретным обстоятельствам дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершенном административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного Грачевым А.А. административного правонарушения, личность виновного, учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения.
Оснований для освобождения Грачева А.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Грачева АА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья В.Н.Невесенко