Решение по делу № 2-4752/2015 ~ М-4440/2015 от 19.08.2015

Дело № 2-4752/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2015 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в составе:

председательствующего судьи Устьянцевой-Мишневой О.О.,

при секретаре Зябликовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» к муниципальному образованию «Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», Шмыгаревой Л. Н., Шмыгареву С. А., третье лицо Территориальное управление Росимущества по г.Москве о признании права собственности отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФГУП «РТРС» обратилось с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующие обстоятельства. (дата) Шмыгарева Л. Н., Шмыгарев С. А. зарегистрировали право собственности на жилое помещение (адрес) на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от (дата), заключенного с муниципальным образованием город Комсомольск-на-Амуре. Зарегистрированное право собственности на указанный объект недвижимого имущества является недействительным, т.к. жилой (адрес) является государственной собственностью и принадлежит РТРС на праве хозяйственного ведения. При передаче имущества муниципальному органу не было согласия собственника указанного жилого дома на передачу его безвозмездно в собственность города Комсомольска-на-Амуре. Истец просит суд признать отсутствующим право собственности Шмыгаревой Л. Н., Шмыгарева С. А. на объект недвижимого имущества: «Квартира», площадью 53,2 кв.м, расположенная по адресу: (адрес)

Представитель истца ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика - администрации г.Комсомольска-на-Амуре, - Лашина Е.С., действующая на основании доверенности (№) от (дата) в зал судебного разбирательства не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке. Представлен отзыв, согласно которому просят в иске отказать.

Ответчик Шмыгарев С.А. в ходе судебного разбирательства возражал против заявленных исковых требований. Просил в иске отказать, поскольку полагает действия по приватизации им жилого помещения законными, более того, с момента постройки дома своими силами и регистрации права собственности, никто к нему с претензиями относительно оспаривания прав на это жилье не обращался, вопрос о выселении также не поднимался.

Ответчик Шмыгарева Л.Н., в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица - Территориального управления Росимущества по г.Москве в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения ответчика Шмыгарева С.А., суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона о регистрации), государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС) было создано путем слияния ФГУП «Главный центр телевидения и радиовещания» и «Главный центр управления сетями радиовещания и магистральной радиосвязи» и выделения из ФГУП «ВГТРК» организаций, осуществляющих распространение и трансляцию телерадиосигнала, на основании Указа Президента РФ от 13.08.2001 № 1031.

В соответствии с п. 4 ст. 58 ГК, п. 3 ст. 33 Федерального закона от 14.11.2002 № 161- ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», при выделении из состава юридического лица - унитарного предприятия, одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1760-р утвержден разделительный баланс между ВГТРК и РТРС, приложением к которому является Перечень имущества, имущественных прав и обязанностей, передаваемых в РТРС от ВГТРК, имеющий запись об инвентаризационной описи движимого и недвижимого имущества филиала ВГТРК - ЦРР-8. Все имущество, перечисленное в описи, являющееся имущественным комплексом предприятия связи, было поставлено на баланс РТРС, заведены инвентарные карточки. На основании разделительного баланса, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1760-р, Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 25.04.2002 № 1085-р утвержден передаточный акт по передаче имущества, прав и обязанностей от ВГТРК к РТРС. Таким образом, РТРС, при создании, был передан объект: - «(адрес)

Согласно выписке из реестра федерального имущества от (дата) (№) на праве собственности Российской Федерации и на праве хозяйственного ведения, федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» принадлежит объект: (адрес) Право собственности Российской Федерации на спорное имущество возникло до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации (ст. 6 Закона о регистрации). Данный объект вошел в имущественный комплекс предприятия связи, созданного до введения в действие Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, и является федеральной собственностью.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», Распоряжением Правительства РФ от 17.10.2002 № 1453-р «О мерах по финансовому обеспечению завершения в 2002-2004 годах передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в муниципальную собственность», РТРС обратилась в адрес администрации г.Комсомольска-на-Амуре с обращением о принятии объектов ЖКХ, находящихся на балансе предприятия, в муниципальную собственность.

На основании распоряжения администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10.03.2005 № 503-ра «О приеме в собственность муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре жилых домов ФГУП «РТРС» был подписан акт о приеме-передаче здания (сооружения) - (адрес). Однако при передаче указанного объекта недвижимого имущества не было получено согласие собственника имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент передачи объекта недвижимого имущества), предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Все имущество РТРС является собственностью Российской Федерации. Функции собственника осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве.

ТУ Росимущества по г.Москве не принимало распорядительных документов по передаче спорного жилого дома. Таким образом, не был соблюден порядок безвозмездной передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную.

Однако (дата) администрацией муниципального образования город Комсомольск-на-Амуре заключен договор на передачу жилого помещения по адресу: (адрес) собственность Шмыгаревой Л. Н., Шмыгарева С. А.. (дата) Шмыгарева Л.Н., Шмыгарев С.А. зарегистрировали право собственности на объект недвижимого имущества - «Квартира», площадью 53,2 кв.м., расположенный по адресу: (адрес)

Таким образом, ответчиками нарушены права и законные интересы Российской Федерации как собственника и права и законные интересы РТРС как законного владельца объекта недвижимого имущества «Жилой дом», расположенный по адресу: (адрес) частью которого является спорный объект недвижимого имущества. В соответствии с нормами ст. 294 ГК РФ государственное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых гражданским законодательством.

Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 ГК РФ.

Ст. 301 ГК РФ предусмотрено право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные ст.ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как указано в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума № 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Между тем, системный анализ п.58 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, также позволяет сделать вывод о том, что иск о признании права собственности отсутствующим может быть заявлен владеющим собственником. То есть истцом не исчерпаны иные способы для защиты своих прав.

Вместе с тем, представителем администрации заявлено ходатайство о применении последствий пропуска исковой давности.

Указанное ходатайство поддержано ответчиком Шмыгаревым С.А.

Разрешая данное ходатайство, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст.199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, и не оспаривалось сторонами, что Шмыгарева Л.Н. и Шмыгарев С.А. зарегистрировали право собственности в ЕГРП (дата).

Согласно входящему штампу суда истец обратился в суд (дата), то есть по истечении более пяти лет, с того момента, когда собственник мог узнать о нарушенном праве.

Таким образом, истечение срока давности является самостоятельным основанием для отказа в заявленных исковых требованиях.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости в отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░-░░░░░░░