Решение по делу № 2-263/2019 ~ М-90/2019 от 31.01.2019

Дело № 2-263/2019

УИД № 24RS0006-01-2019-000119-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Пестеревой А.А.,

с участием истца Фирсанкова В.А.

представителя истца Хнытикова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсанкова В.А. к УСЗН г. Боготола о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Фирсанков В.А. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что он является пенсионером, начиная с 2012 года неоднократно обращался в УСЗН администрации г. Боготола с заявлением и пакетом документов на получение путевки на санаторно-курортное лечение, но до настоящего времени путевка им не получена, что считает нарушением его гражданских прав, в связи с чем он испытывал и испытывает моральные страдания и считает это дискриминацией гражданина. Просит суд взыскать с УСЗН компенсацию морального вреда в размере 162000 рублей, госпошлину в размере 300 руб.

Истец Фирсанков В.А., его представитель Хнытиков В.Е. в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске.

Истец Фирсанков В.А. дополнительно суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. вышел на пенсию, однако продолжал трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ г. В 2012, 2014, 2016 году он обращался в УСЗН администрации г. Боготола с заявлениями о предоставлении санаторно-курортного лечения, однако до настоящего времени путевка ему не предоставлена, в связи с чем он испытывал нравственные страдания.

Представитель ответчика УСЗН администрации г. Боготола в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился в УСЗН администрации г. Боготола с заявлением о предоставлении социально-оздоровительной услуги в стационарной форме социального обслуживания, оказываемых краевым государственным автономным учреждением «Социально-оздоровительный центр «Тесь», представил необходимые документы. На основании поданного заявления, Фирсанков В.А. был поставлен на учет для обеспечения санаторно-курортным лечением. 16.09.2016г. решением ОУСЗН № № он был признан нуждающимся в социальном обслуживании. В целях обеспечения доступности информации о движении очередности на получение санаторно-курортного лечения и контроля распределения путевок, Министерством социальной политики Красноярского края с января 2015 года введен регистр получателей социальных услуг, в котором ведется учет граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, с учетом даты постановки на учет. Согласно Порядку предоставления социальных услуг, утвержденного постановление Правительства Красноярского края от 17.12.2014г. № 600-п, социальное обслуживание предоставляется в порядке очередности, исходя из даты регистрации заявления о предоставлении социальных услуг в стационарной форме. По состоянию на 01.03.2019г. истец числится под № 9885 в общекраевом регистре получателей социальных услуг в очереди на санаторно-курортное лечение.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд находит требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в соответствии со следующим.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указывается, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненными действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная или семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства...) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности может заключаться в нравственные переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, физической болью, связанной с причинением увечья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.

В судебном заседании установлено, что Фирсанков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста <данные изъяты>, является неработающим гражданином, находится на пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в УСЗН г. Боготола с заявлением о предоставлении социально-оздоровительной услуги в стационарной форме социального обслуживания, оказываемых КГАУ СОЦ "Тесь», представил необходимые документы, что подтверждается заявлением истца о предоставлении социальных услуг и копией журнала регистрации заявлений на санаторно-курортное обслуживание предоставленного УСЗН г. Боготола.

На основании поданного заявления ДД.ММ.ГГГГ г. Фирсанков В.А. решением ОСЗН администрации г. Боготола № № был признан нуждающимся в социальных услугах в форме стационарного социального обслуживания в связи с нуждаемостью в санаторно-курортном лечении неработающих граждан, достигших пенсионного возраста.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Фирсанков В.А. числится под № № в общекраевом регистре получателей социальных услуг в очереди на санаторно-курортное лечение.

Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ).

В соответствии со ст. 6 закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3023 «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае» нуждающимися в предоставлении социально-оздоровительных услуг признаются граждане достигшие возраста 60 и 55 лет (мужчин и женщин соответственно), не имеющих права на получение социальной услуги по санаторно-курортному лечению в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" либо права на санаторно-курортное лечение по иным федеральным законам. Нуждаемость в санаторно-курортном лечении подтверждается заключениями медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти края, по месту жительства, в случае их отсутствия - медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, по месту жительства.

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, осуществляющим государственные полномочия в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан".

Согласно п. 2.3.3 Порядка предоставления социальных услуг, утвержденного постановлением правительства Красноярского края от 17.12.2014 № 600-п социальное обслуживание в стационарной форме предоставляется в порядке очередности, исходя из даты регистрации заявления о предоставлении социальных услуг в стационарной форме.

В настоящее время истец Фирсанков В. А.на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. числится под № № в общекраевом регистре получателей социальных услуг в очереди на санаторно-курортное лечение, соответственно, ему будет предоставлена путевка на санаторно-курортное лечение исходя из последовательности, определяемой датой регистрации его заявления, с учетом, установленной в регионе очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение.

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 151 ГК, моральный вред подлежит компенсации, если он причинен в результате нарушения принадлежащих гражданину личных неимущественных прав или иных нематериальных благ. В п. 2 ч. 1 ст. 151 ГК РФ установлено изъятие из данного принципа, согласно которому в исключительных случаях, прямо предусмотренных специальной нормой закона, моральный вред должен быть компенсирован, если он причинен в результате нарушения имущественных прав гражданина.

Таким образом, объективных данных свидетельствующих, что истец обращался в УСЗН администрации г. Боготола с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение до ДД.ММ.ГГГГ года суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

Не представлено суду доказательств, о внеочередном предоставлении ответчиком мер социальной поддержки в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком не допущено нарушений прав истца в части обеспечения его мерой социальной поддержки в виде предоставления путевки на санаторно-курортное лечение, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Фирсанкова В.А. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Фирсанкова В.А. к УСЗН г. Боготола о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Гусева