Мотивированное решение изготовлено 15.07.2015г.
№ -5409\15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГг.
Подольский городской суд Московской области
в составе
председательствующего судьи Федотовой Н.Г.
при секретаре Большаковой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя,
Установил
Грязнов Д.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя Подольского районного отдела судебных приставов Галкиной М.В., просил признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ., обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство по исполнительному листу, выданному Подольским горсудом ВС № №
Требования мотивирует тем, что на основании решения Подольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист на взыскание с должника Язина В.В. в пользу Галкина Д.Н. денежных средств в размере 789.868 руб. 16 коп., который был направлен в Подольский районный отдел службы судебных приставов. 09.07.2014г. судебный пристав-исполнитель Галкина М.В. вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием на исполнительном листе даты выдачи. Однако, в исполнительном листа дата выдачи указана, а именно «ДД.ММ.ГГГГ.», в связи с чем, считает, что судебный пристав-исполнитель незаконно отказала в возбуждении исполнительного производства. Кроме того, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства заявителю не направлялось, было им получено лично ДД.ММ.ГГГГ., когда он сам явился в Подольский районный отдел судебных приставов.
Заявитель в судебное заседание явился, заявление поддержал.
В связи с тем, что судебный пристав-исполнитель Галкина М.В. уволена, к делу привлечен судебный пристав исполнитель Рыманова Н.А., которому переданы исполнительные производства.
Судебный пристав-исполнитель Рыманова Н.А. в судебное заседание явилась, заявление не поддержала, указав, что постановлением старшего судебного пристава Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., постановление судебного пристава-исполнителя Галкиной М.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. отменено.
Заинтересованное лицо: Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации и гл.25 ГПК РФ, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
К должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, относятся должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
В силу ч.1 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно материалов дела, на основании решения Подольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. Грязнову Д.Н. выдан исполнительный лист на взыскание с должника Язина В.В. в пользу Галкина Д.Н. денежных средств в размере 789.868 руб. 16 коп.
Исполнительный лист был направлен в Подольский районный отдел службы судебных приставов.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Подольского РОССП УФССП по Московской области Галкиной М.В. отказано в возбуждении исполнительного производства в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 14 ФЗ «О судебных приставах», в связи с отсутствием на исполнительном документе даты выдачи (л.д.5).
Постановлением старшего судебного пристава Подольского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление судебного пристава-исполнителя Галкиной М.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. отменено.
Пунктом 2 данного постановления, обязанности по возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу ВС № возложены на судебного пристава-исполнителя Рыманову Н.А.
В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя Галкиной М.В., ее дела переданы судебному приставу-исполнителю Рымановой Н.А..
В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
На основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
1. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
2. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Суд находит незаконными действия судебного пристава-исполнителя по отказу в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ, выданный Подольским горсудом соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе в части указания даты его выдачи: на исполнительном листе указана дата выдачи «ДД.ММ.ГГГГ.» (л.д. 6-13).
Кроме того, согласно материалов дела, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства направлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ то есть с нарушением срока, установленного ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Суд не может принять во внимание доводы судебного пристава-исполнителя Рымановой Н.А. о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Галкиной М.В. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства отменено, поскольку они не являются основанием к отказу в удовлетворении требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава.
При таких обстоятельствах, учитывая, что действия судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконные, суд удовлетворяет заявление Грязнова Д.Н. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя.
В связи с увольнением судебного пристава-исполнителя Галкиной М.В. и передачей ее дел судебному приставу-исполнителю Рымановой Н.А., суд обязывает судебного пристава-исполнителя Рыманову Н.А. возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ВС № и принять все меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на правильное и своевременное исполнение решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Подольского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Московской области об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС № №
Обязать судебного пристава-исполнителя Подольского районного отдела службы судебных приставов УФССП по Московской области Рыманову Н.А. возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа ВС № №. и принять все меры, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на правильное и своевременное исполнение решения суда.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в апелляционном порядке в течение 1 месяца.
Судья: