Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-865/2019 ~ М-63/2019 от 15.01.2019

Дело № 2-865/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск                                          1 февраля 2019 года

           Промышленный районный суд г. Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Конопелькиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Ларисы Ивановны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Смоленске о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Степанова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ в Промышленном районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение пенсии, указав в обоснование иска, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Однако решением ответчика от 27.11.2018 ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа. При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не были включены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации - с 27.04.1998 по 29.05.1998, с 01.04.2003 по 30.04.2003, с 11.03.2008 по 04.04.2008, с 09.01.2013 по 01.02.2013, с 24.10.2017 по 14.11.2017; нахождение в учебных отпусках – с 24.09.2007 по 14.10.2007, с 14.01.2008 по 03.02.2008, с 02.06.2008 по 29.06.2008, с 12.01.2009 по 14.02.2009, с 25.05.2009 по 27.06.2009, с 11.01.2010 по 13.02.2010, с 31.05.2010 по 03.07.2010, с 10.01.2011 по 02.02.2011, с 30.05.2011 по 26.06.2011, с 12.01.2012 по 15.02.2012, с 29.05.2012 по 20.06.2012. Просит суд признать решение ПФ незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с 19.09.2018, взыскать госпошлину.

В судебном заседании истец Степанова Л.И. исковые требования в части включения периодов и назначении пенсии поддержала, просит их удовлетворить. Требования в части взыскания госпошлины не поддерживает.

Представитель ответчика – Ярославцева А.В., в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала представленные письменные возражения, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации в соответствии с Правилами не включаются. Просит в иске отказать.

            Определением Промышленного районного суда г.Смоленска от 01.02.2019 произведена замена ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска на надлежащего ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Смоленске (УПФР в г.Смоленске).

Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска №197399/18 от 27.11.2018 Степановой Л.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, поскольку на момент ее обращения 19.09.2018 стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 29 лет 01 месяц 05 дней.

Истица считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 27.04.1998 по 29.05.1998, с 01.04.2003 по 30.04.2003, с 11.03.2008 по 04.04.2008, с 09.01.2013 по 01.02.2013, с 24.10.2017 по 14.11.2017; нахождение в учебных отпусках – с 24.09.2007 по 14.10.2007, с 14.01.2008 по 03.02.2008, с 02.06.2008 по 29.06.2008, с 12.01.2009 по 14.02.2009, с 25.05.2009 по 27.06.2009, с 11.01.2010 по 13.02.2010, с 31.05.2010 по 03.07.2010, с 10.01.2011 по 02.02.2011, с 30.05.2011 по 26.06.2011, с 12.01.2012 по 15.02.2012, с 29.05.2012 по 20.06.2012, ответчик не включил в ее трудовой стаж необоснованно.

При разрешении доводов истицы суд исходит из следующего.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

            Вступивший в силу с 01.01.2015 Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании истица с 01.04.1987 до настоящего времени работает на различных должностях в учреждениях здравоохранения.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды истица на основании приказов работодателя направлялась на курсы повышения квалификации, находилась в учебных отпусках.

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что истец в период обучения осуществляла лечебную деятельность.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

     Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     Кроме того, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы.

Таким образом, курсы повышения квалификации являются необходимыми и обязательными условиями выполнения работы, производятся по инициативе работодателя, а поэтому спорные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж.

Сторонами не оспаривалось, что во время пребывания на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы.

Учитывая, что на момент обращения истицы за назначением пенсии 19.09.2018, с учетом спорных периодов, ее специальный стаж составляет более 30 лет, а поэтому требования истицы о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░ 27.04.1998 ░░ 29.05.1998, ░ 01.04.2003 ░░ 30.04.2003, ░ 11.03.2008 ░░ 04.04.2008, ░ 09.01.2013 ░░ 01.02.2013, ░ 24.10.2017 ░░ 14.11.2017; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░ 24.09.2007 ░░ 14.10.2007, ░ 14.01.2008 ░░ 03.02.2008, ░ 02.06.2008 ░░ 29.06.2008, ░ 12.01.2009 ░░ 14.02.2009, ░ 25.05.2009 ░░ 27.06.2009, ░ 11.01.2010 ░░ 13.02.2010, ░ 31.05.2010 ░░ 03.07.2010, ░ 10.01.2011 ░░ 02.02.2011, ░ 30.05.2011 ░░ 26.06.2011, ░ 12.01.2012 ░░ 15.02.2012, ░ 29.05.2012 ░░ 20.06.2012, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░.░. ░ 19.09.2018.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

      ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░