Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-471/2021 от 09.08.2021

УИД: 36RS0006-01-2021-005044-28

Дело №12-471/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 сентября 2021 года судья Центрального районного суда г. Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Швецовой Тамары Игоревны на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж № 0355235804360000000178845 от 03.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж № 0355235804360000000178845 от 03.08.2021 Швецова Т.И. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

Считая указанное постановление незаконным, 06.08.2021 Швецова Т.И. обратилась к руководителю управы Центрального района администрации городского округа г. Воронеж с жалобой об отмене указанного постановления, поданной в форме электронного документа.

Административная комиссия при Управе Центрального района городского округа город Воронеж 09.08.2021 направила дело об административном правонарушении с жалобой Швецовой Т.И. для разрешения по существу в Центральный районный суд города Воронежа.

Исследовав доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 1.2 КоАП задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина. Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Порядок разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.11.2002 N 137-ФЗ "О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.12.2001 N 177-ФЗ "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти", предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.

Как усматривается из административного материала, жалоба от имени Швецовой Тамары Игоревны на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж № 0355235804360000000178845 от 03.08.2021 заявителем лично не подписана, направлена через электронную приемную по электронной почте, тогда как такой порядок подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, жалоб, в том числе, и на постановления по делам об административных правонарушениях.

Определением судьи от 11.08.2021 назначено рассмотрение жалобы на 13.09.2021.

Уведомление направлено в адрес Швецовой Т.И. по адресу указанному в жалобе.

Почтовая корреспонденция с отметкой «Судебное» возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Швецова Т.И. в судебное заседание не явилась. Установить личность лица, предъявившего жалобу от имени Швецовой Т.И., не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 30.4, пунктом 6 части 2 статьи 30.6, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Швецовой Тамары Игоревны на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа г. Воронеж № 0355235804360000000178845 от 03.08.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, оставить без рассмотрения по существу.

Разъяснить Швецовой Т.И. право на повторное обращение с жалобой в Центральный районный суд города Воронежа, с учетом устранения недостатков, указанных в данном определении.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней в Воронежской областной суд со дня его вручения или получения копии определения.

Судья: Шумейко Е.С.