Постановление по делу № 5-19/2014 от 21.03.2014

Материал № 5-19/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 марта 2014 г.                             г. Благовещенск

Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Вагапов З.А., при секретаре Коноваловой М.А., с участием Поладовой А.И., начальника отдела УФМС России по Республике Башкортостан в г.Благовещенск Гурьевой А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Поладовой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Азербайджан, пребывающей без регистрации по адресу: <адрес> Республики Башкортостан,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Азербайджан Поладова А.И. с июня 2013 года пребывает на территории Республики Башкортостан Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

В судебном заседании Поладова А.И. пояснила, что она пребыла на территорию Российской Федерации с семьей- мужем и двумя малолетними детьми. Дочь ходит в школу, а сын в садик. Муж работает на стройке. Не стала на учет, так как нет своего жилья, хозяин жилья, где они сейчас проживают, отказал им в постановке на миграционный учет, так как продает дом, но они с мужем нашли другое жилье, где хозяева согласны поставить их на учет.

Начальник отдела УФМС России по Республике Башкортостан в г. Благовещенск Гурьева А.Н. суду пояснила, что Поладова А.И. уклоняется в выезде из Российской Федерации по истечению срока пребывания, то есть с июня 2013 года по настоящее время.

Суд, выслушав участников, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 9 от 15.01.2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, а равно постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в РФ, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 3 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Поладова А.И., являясь гражданином другого государства, въехав на законных основаниях на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, в нарушение приведенных выше Закона и Правил, не встала на миграционный учет и продолжает вместе с семьей проживать на территории Российской Федерации за переделами срока возможного пребывания, то есть более девяносто дней.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Поладова А.И. совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В действиях Поладовой А.И. отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку суду не представлено доказательств, что Поладова А.И., уклонялась от выезда за пределы Российской Федерации. Из исследованных в судебном заседании материалов не следует, что на Поладову А.И. ранее составлялись протоколы за нарушение режима пребывания или она каким-либо образом предупреждалась о необходимости покинут пределы Российской Федерации и после этого продолжала нарушать режим пребывания, то есть умышленно уклоняться от выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Поладовой А.И..

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает наличие у Поладовой А.И. двух малолетних детей, признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу с суд считает необходимым назначить Поладовой А.И. наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. Такое наказание, по мнению суда, отвечает требованиям справедливости и соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

    Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Поладову А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Азербайджан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней через Благовещенский районный суд.

Судья: