Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-181/2019 от 10.01.2019

Дело № 12-181/2019

РЕШЕНИЕ

13 февраля 2018 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

при секретаре Петросян Р.В.,

с участием Подкопаева О.В., представителя МИФНС № 1 по Амурской области Лавренюк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Подкопаева О.В., на постановлениеи.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 05 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 05 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении руководитель ООО «Амурские технологии» Подкопаев О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Подкопаев О.В.подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в обоснование указав, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не была проверена правильность составления протокола об административном правонарушении. Не был извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а так же о рассмотрении дела мировым судьей. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Амурские технологии» зарегистрировано налоговым органом 29.08.2018г., в связи с чем, оснований для предоставления отчетности за 2017 год не имелось.

Срок на обжалование не пропущен.

В судебном заседании Подкопаев О.В. на доводах жалобы настаивал в полном объеме.

В судебном заседании представитель МИФНС № 1 по Амурской области Лавренюк О.А. возражала против доводов жалобы, пояснив, что мировым судом приняты надлежащие меры к извещению, о составлении протокола Подкопаев О.В. был также извещен. Руководителю общества вменялось правонарушение по непредоставлению в МИФНС России № 1 по Амурской области сведений о среднесписочной численности работников как вновь созданное предприятие при сроке предоставления 20.09.2018г.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ ответственность предусмотрена за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из протокола об административном правонарушении от 08.11.2018 года следует, что ООО «Амурские Технологии», в лице руководителя Подкопаева О.В., не предоставило в Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области сведения о среднесписочной численности работников как вновь созданное предприятие при сроке предоставления 20.09.2018г..

Между тем, как видно из текста постановления мирового судьи, Подкопаев О.В. привлечен к ответственности за не предоставление в Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области бухгалтерской отчетности за 2017 год, при сроке предоставления до 02.04.2018г.

Таким образом, мировым судьей в нарушение положений ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, не верно установлены фактические обстоятельства дела, не верно описано событие правонарушения, вопросы, имеющие значения для правильного разрешения дела, исследованы не были, постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Указанные существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах вынесенное в отношении Подкопаева О. В. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене, а материалы дела - направлению на новое рассмотрение, в связи с чем, иные доводы жалобы судом не рассматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 от 05 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Подкопаева О.В. отменить, материалы дела направить мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 7 на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке и в срок, установленные главой 30 КоАП РФ.

Судья Т.А. Коршунова