Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5102/2012 ~ М-5228/2012 от 22.10.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

при секретаре Ширяевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Никифоровой Е.В. к ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» об обязании заключить трудовой договор на неопределенный срок,

установил:

Первоначально Никифорова Е.В. обратилась в суд с иском к ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет», просив обязать ответчика заключить с ней срочный трудовой договор сроком на пять лет.

В последствие Никифорова Е.В. изменила исковые требования, просив обязать ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» заключить с ней трудовой договор на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец и ее представитель Н., действующий на основании доверенности, измененные исковые требования поддержали, суду пояснили, что Никифорова Е.В. являлась <данные изъяты> При соискании указанной должности она прошла конкурс и с ней был заключен срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В связи с истечением срока действия трудового договора ДД.ММ.ГГГГ Никифорова Е.В. вновь участвовала в конкурсе и согласно протокола заседания совета Института финансов, экономики и управления № от ДД.ММ.ГГГГ была избрана на должность <данные изъяты>, с учетом рекомендации заседания постоянной комиссии Ученого совета по кадровой политике № от 13.06. 2012 <адрес> Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4114 "&apos;Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации" (п. 10) по результатам конкурсного отбора и после заключения с работником трудового договора издается приказ ректора (проректора) вуза о приеме на научно-педагогическую должность по соответствующей кафедре, научному структурному подразделению. Согласно Порядка организации и проведения конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава (п.7.3) трудовой договор с работником оформляется в течении 5-ти дней с момента результатов конкурса. Однако ответчик не заключил с Никифоровой Е.В. трудовой договор на соответствующий период, а вместо этого издал приказ ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключить с ней «дополнительное трудовое соглашение», и заключил данное дополнительное соглашение ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ В последствие ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена в связи с истечением срока действия трудового договора. В соответствии с п.7.5 Порядка организации и проведения конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава срочные трудовые договора сроком до 5 лет подлежат заключению только с соискателями, которые соответствуют большей части требований, установленных для замещающей должности. Никифорова Е.В. удовлетворяет всем требованиям замещаемой должности, что удостоверяется Информацией о научно-педагогической деятельности претендента, поэтому с ней должен быть заключен договор на неопределенный срок. Просили обязать ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» заключить с Никифоровой Е.В. трудовой договор на неопределенный срок в связи с избранием на должность <данные изъяты>» ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании измененные исковые требования не признала и пояснила, что Никифорова Е.В. являлась <данные изъяты> с ней был заключен срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ В связи с истечением срока действия трудового договора ДД.ММ.ГГГГ Никифорова Е.В. вновь участвовала в конкурсе и согласно протокола заседания совета Института финансов, экономики и управления № от ДД.ММ.ГГГГ была избрана на должность <данные изъяты>, с учетом рекомендации заседания постоянной комиссии Ученого совета по кадровой политике № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ТГУ был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении Никифоровой Е.В. в должности <данные изъяты> в связи с избранием по конкурсу и заключении дополнительного соглашения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием приказа являлись выписки из протоколов заседания комиссии Ученого совета по кадровой политике, кафедры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», совета Института финансов, экономики и управления. Также ДД.ММ.ГГГГ с истцом было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока трудового договора до ДД.ММ.ГГГГ, издан приказ № о продлении контракта до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ректору было направлено представление № заведующего кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», директора Института финансов, экономики и управления об объявлении конкурсного отбора на должность <данные изъяты> в связи с окончанием срока трудового договора профессора Никифоровой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ № об объявлении конкурсного отбора, в том числе и на должность истицы. ДД.ММ.ГГГГ в номере газеты Тольяттинский университет было размещено объявление о конкурсе, в том числе и на должность истицы. Несмотря на это, Никифорова Е.В. не подавала заявление на участие в конкурсном отборе. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ она была уволена в связи с истечением срока действия трудового договора. Просила в удовлетворении уточненных исковых требований полностью отказать.

    Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Трудового Кодекса РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается в том числе свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжается своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

    В силу ч.1, 4 ст. 11 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. В тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

    Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

    В соответствии со ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст.56 ТК РФ трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В силу ст.57 ТК РФ в трудовом договоре указываются в том числе и дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

Судом установлено, что Никифорова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была принята в ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» на 0,5 ставки в должности <данные изъяты>», что подтверждается копией заявления Никифоровой Е.В. о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа о приеме работника на работу №л/с от ДД.ММ.ГГГГ

    Из пояснений истца и ее представителя следует, что связи с истечением срока действия трудового договора ДД.ММ.ГГГГ Никифорова Е.В. участвовала в конкурсе на замещение своей должности и согласно протокола заседания совета Института финансов, экономики и управления № от ДД.ММ.ГГГГ была избрана на должность профессора кафедры. Однако ответчик не заключил с Никифоровой Е.В. трудовой договор на соответствующий период, а вместо этого издал приказ ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заключить с ней «дополнительное трудовое соглашение», и заключил данное дополнительное соглашение ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ В последствие ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена в связи с истечением срока действия трудового договора, что подтверждается выпиской из протокола заседания совета Института финансов, экономики и управления № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа ректора ФГБОУ ВПО «ТГУ» «Об утверждении в должности профессорско-преподавательского состава» № от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из протокола заседания постоянной комиссии Ученого совета по кадровой политике от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о продлении контракта №бл/с от ДД.ММ.ГГГГ

Истец обратилась в суд с требованием обязать ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» заключить с Никифоровой Е.В. трудовой договор на неопределенный срок в связи с избранием на <данные изъяты> ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ, указывая в своих доводах, что ей необоснованно было отказано в заключении указанного договора, поскольку Никифорова Е.В. соответствует большей части требований, установленных для замещающей должности.

Суд считает данные доводы истца и ее представителя несостоятельными по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст.64 ТК РФ необоснованным признается любой отказ в заключении трудового договора, если он не основан на оценке деловых качеств лица, поступающего на работу.

В силу ст.332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

    Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

    При избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности научно-педагогического работника новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок.

Кроме того, п. 86 Типового положения о ВУЗе, также установлено право работодателя заключить срочный трудовой договор: трудовые договоры на замещение должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Пунктом 5.25. Устава установлено, что ректор ВУЗа заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками ВУЗа, следовательно, именно ректор принимает решение о сроке трудового договора.

Более того, согласно п. 7.5. Порядка организации и проведения конкурса на замещение должностей профессорско-преподавательского состава, утвержденного решением 868 Ученого совета ТГУ ДД.ММ.ГГГГ, срок трудового договора устанавливается ректором с учетом рекомендаций постоянной комиссии по кадровой политике, кафедры, совета факультета/института, Ученого совета.

Анализируя исследованные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что работодателем не было нарушено правоа Никифоровой Е.В. на труд.

Так, после утверждения ее в должности <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВПО «ТГУ» в силу действующего законодательства и принятых в ВУЗе нормативных актов не обязаны были заключать с Никифоровой Е.В. новый трудовой договор, а должны были заключить письменное соглашение на определенный или неопределенный срок, что ими и было сделано.

Поскольку работодателем Никифоровой Е.В. является ректор ФГБОУ ВПО «ТГУ», именно он вправе принимать решение о срочности или бессрочности трудового договора либо дополнительного соглашения. Рекомендации постоянной комиссии по кадровой политике, кафедры, совета факультета/института, Ученого совета учитываются ректором, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели А. и И., однако окончательное решение принимается им лично как работодателем, в соответствии с нормами ст. 332 ТК РФ. В данном случае, ректором ВУЗа было принято решение о заключении с Никифоровой Е.В. дополнительного соглашения на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суд полагает, что соблюдение работодателем норм трудового права не может являться нарушением прав Никифоровой Е.В.

Ссылка истца и ее представителя на то обстоятельство, что она соответствует большей части установленных для ее должности требований лишь подтверждает право Никифоровой Е.В. на замещение указанной должности, но не является основанием для заключения с ней бессрочного трудового договора.

    О законности действий работодателя свидетельствует и то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ заведующим кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», директором Института финансов, экономики и управления ректору ФГБОУ ВПО «ТГУ» было направлено ректору представление № об объявлении конкурсного отбора на должность <данные изъяты> в связи с окончанием срока трудового договора профессора Никифоровой Е.В., что подтверждается копией представления № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что в ФБГОУ ВПО «ТГУ» был объявлен конкурс на замещение должностей научно-педагогических работников, в том числе на должность истца: <данные изъяты>, что подтверждается копией приказа «Об объявлении конкурсного отбора» № от ДД.ММ.ГГГГ, фотокопией газеты ФГБОУ ВПО «ТГУ» № от ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений представителя ответчика следует, что Никифорова Е.В. заявления на прохождение конкурса на замещение указанной должности не подала, что не оспаривалось в судебном заседании истцом и ее представителем.

Согласно п. 13 Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в ВУЗе РФ, утвержденного Приказом Министерства образования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, истечение срока трудового договора с работником является основанием прекращения трудовых отношений в случаях:

непредставления работником заявления для участия в конкурсном отборе для последующего заключения трудового договора на очередной срок;

если работник не прошел конкурсный отбор на ученом совете вуза (ученом совете, совете факультета, филиала).

Поскольку срок действия трудового договора Никифоровой Е.В. истек ДД.ММ.ГГГГ, заявление для участия в конкурсном отборе для последующего заключения трудового договора на очередной срок работником Никифоровой Е.В. не подавалось, трудовые отношения между сторонами были прекращены.

    Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что у ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» отсутствовала обязанность заключить с истцом трудовой договор на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ, что противоречило бы действующему трудовому законодательству.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что права истца ответчиком нарушены не были, следовательно оснований для удовлетворения иска не имеется, тогда как при удовлетворении иска было бы нарушено право ответчика на самостоятельное принятие необходимых кадровых решений.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Никифоровой Е.В. к ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» об обязании заключить трудовой договор на неопределенный срок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:     подпись

Копия верна.

Судья: