Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1988/2014 от 08.12.2014

Административное дело № 5-1988/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2014 года, г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Шарафеев А.Ф., при секретаре Нефёдовой А.С., рассмотрев в порядке ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело в отношении ЗАО «ДИКСИ-Юг», <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ЗАО «ДИКСИ-Юг» допустило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, а именно умышленно не выполнило законные требования лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее Роспотребнадзором) 18 сентября 2014 года было возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ в связи с нарушениями, установленными в магазине «Дикси» по адресу: <адрес> деятельность которого осуществляется ЗАО «ДИКСИ-ЮГ», расположенного по адресу: <адрес>-а имеющего <данные изъяты>.

18 сентября 2014 года, у ЗАО «ДИСКИ-ЮГ» в рамках административного расследования, на основании определения лица, проводящего административное расследование - специалиста Роспотребнадзора от 18 сентября 2014 года у ЗАО «ДИКСИ-Юг» был затребован ряд документов, касающийся деятельности юридического лица, в том числе: учредительные документы, свидетельства о регистрации, о постановке на налоговый учёт, устав предприятия, договор аренды помещения и иные документы. Их было предложено представить или направить в Роспотребнадзор в трёхдневный срок. Копия данного определения 18 сентября 2014 года была направлена юридическому лицу факсимильной связью; 25 сентября 2014 года передана на руки менеджеру ЗАО Ч, а также заказным письмом направлена в адрес юридического лица в <адрес>. После получения определения об истребовании документов, в установленный законом трёхдневный срок, в том числе и до дня составления протокола по делу об административном правонарушении 24 ноября 2014 года юридическим лицом обязанность по предоставлению документов, предусмотренная ст. 26.10 КоАП РФ не была исполнена.

Таким образом, ЗАО «ДИКСИ-ЮГ» умышленно не выполнило законное требование лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем допустило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель, либо защитник юридического лица. в судебное заседание будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Судья исследовав совокупность доказательств, находит установленным совершение ЗАО «ДИКСИ-Юг» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП по следующим основаниям.

Из объяснений свидетеля Л, который осуществлял производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «ДИКСИ-Юг» следует, что в рамках производства по делу об административном правонарушении вручил представителю ЗАО «Дикси-Юг» определение о предоставлении учредительных и иных документов, необходимых для производства по административному делу. Кроме того направил определение в адрес ЗАО «ДИКСИ-Юг» факсом, а также заказным почтовым отправлением. Несмотря на это, получив сведения о том, что все запросы вручены, ни один из требуемых документов так и не был представлен юридическим лицом.

Кроме того, суду в качестве доказательств правонарушения были представлены копии определения о возбуждении в отношении ЗАО «ДИКСИ-Юг» дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, определение об истребовании сведений от 18 сентября 2014 года в рамках административного расследования, которое направлено как факсом, так и почтовым отправлением, которое получено адресатом 30 сентября 2014 года. Кроме того, определение с запросом было вручено сотруднику ЗАО «Дикси» 25 сентября 2014 года. Несмотря на это, требуемые документы юридическим лицом в Роспотребнадзор представлены не были.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении вправе запрашивать сведения, имеющие значение для дела, в том числе и у юридических лиц, которые в течение трёхдневного срока должны быть направлены инициатору, либо направить сведения о причинах невозможности их представления.

В данном случае, указанные выше документы были обязательны к представлению должностному лицу в связи с производством в отношении юридического лица административного расследования, которое, получив определение, игнорировало данное требование.

У суда нет оснований сомневаться в законности представленных государственным органом доказательств, так как они получены в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ. В свою очередь, юридическим лицом суду не представлено доказательств исполнения определения Роспотребнадзора от 18 сентября 2014 года ни в части, ни полностью.

Таким образом, суд находит установленным совершение ЗАО «ДИКСИ-Юг» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований полагать, что действия юридического лица подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ не имеется, поскольку по отношению к указанной норме ст. 17.7 КоАП РФ является специальной. В данном случае, должностное лицо Роспотребнадзора истребовало сведения, связанные с производством по административному делу.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, не установлено.

Сроки давности привлечения юридического лица в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

При решении вопроса о назначении административного наказания за совершенное правонарушение, судом учитывается, что данных о привлечении ЗАО «ДИКСИ-Юг» к административной ответственности по аналогичной норме не имеется. Поэтому суд налагает на него административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ЗАО «ДИКСИ-Юг» (<данные изъяты> совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на р/с 40101810600000010006 УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч. 04061788030) ИНН 1001048857, КПП 100101001, ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск, БИК 048602001, КБК 141 1 16 07000 01 6000 140, ОКТМО 46646000.

Неисполнение судебного постановления влечёт за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ:                                  А.Ф. ШАРАФЕЕВ