Решение по делу № 2-1174/2018 (2-7792/2017;) ~ М-7037/2017 от 07.12.2017

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

    Балашихинский городской суд <адрес> Российской Федерации в составе председательствующего Гришаковой Н.Б., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению № по городскому округу Балашиха ГУ – Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить трудовую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении пенсии, из-за отсутствия права.

Истица обратился в Балашихинский городской суд <адрес> с иском, в котором просит признать решение Управлению № по городскому округу Балашиха ГУ – Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; обязать Управлению № по городскому округу Балашиха ГУ – Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 трудовую пенсию досрочно, с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

    В обосновании иска указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ проживала и работала в закрытом военном городке <адрес> № Главного управления торговли Министерства обороны СССР. То есть, на момент аварии ДД.ММ.ГГГГ. на ЧАЭС и по ДД.ММ.ГГГГ в городе, который относился к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В связи с чем, с учетом трудового стажа имеет право на назначении пенсии.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Подпунктом 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" N 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ регламентировано, что право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: 7) граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пунктом 2 ст. 10 названного Закона предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление № по г.о. Балашиха ГУ – Главного управления Пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> за назначением пенсии по старости в соответствии со ст. 30-37 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

К заявлению приложила, в том числе справку с сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ выданные Заречским поселковым исполнительным комитетом <адрес> Республики ФИО3. Согласно данной справки ФИО2 действительно была зарегистрирована и проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ныне городской <адрес>. На основании Постановления Верховного ФИО1 протокол №-Х11 от ДД.ММ.ГГГГ. закрытый военный городок <адрес>-<адрес> переименован в городской <адрес> Республики ФИО3.

Согласно справки начальника штаба ГО <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживала на территории <данные изъяты> расположенной в <адрес>.

Решением ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> Управление № по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО2 отказано в установлении пенсии, из-за отсутствия права.

По данным Белглавгидромета вследствие Чернобыльской катастрофы территория в/ч (номер изъят), расположенной в <адрес>, загрязнена радиоактивным цезием - <данные изъяты> м и в соответствии со ст. 4 Закона Республики ФИО3 "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС Постановлением ФИО1" от ДД.ММ.ГГГГ N 328 отнесена к зоне проживания с периодическим радиационным контролем.

Постановлением ФИО1 Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1623 "Об утверждении Перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения" установлено, что <адрес> относится к зоне проживания с периодическим радиационным контролем с плотностью радиоактивного загрязнения территории цезием - <данные изъяты> Ки/кв. км либо стронцием - <данные изъяты> Ки/кв. км или плутонием - <данные изъяты> Ки/кв. км, что соответствует зоне с льготным социально-экономическим статусом в РФ согласно Закону РФ N 1244-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу ст. 49 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территории Украины, Республики ФИО3 и других государств на территории Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой ФИО3 "О сотрудничестве в области социального обеспечения", ратифицированному Федеральным законом N 227-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, статьями 3, 4, 11, 21 регламентировано, что лица Договора для одной Договаривающейся Стороны, проживающие на территории другой Договаривающейся стороны, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам этой другой Договаривающейся Стороны по отношениям, регулируемым законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, в том числе в том, что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости).

Необходимые для государственного социального обеспечения, обязательного (государственного) социального страхования и обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний документы, выданные на территории любой из Договаривающихся Сторон, принимаются без легализации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что представленная истицей справка, подтверждающая факт ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с апреля 1986г. по май 1996г., должна быть принята без легализации.

    На основании изложенною, иск ФИО2 к Управлению № по городскому округу Балашиха ГУ – Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить трудовую пенсию досрочно подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 удовлетворить.

Признать решение Управлению № по городскому округу Балашиха ГУ – Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать Управлению № по городскому округу Балашиха ГУ – Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 трудовую пенсию досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Федеральный судья Н.Б. Гришакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Н.Б. Гришакова