Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-263/2021 (2-5341/2020;) ~ М-4878/2020 от 10.11.2020

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

16 февраля 2021 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Багровой А.А.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании отсутствующим права постоянного бессрочного пользования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ФИО2 о признании отсутствующим права постоянного бессрочного пользования, просила признать отсутствующим право ФИО2 постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, 31.

В обоснование иска истцом указано, что истец является собственником объекта недвижимости - нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> <адрес>. Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером №, <адрес>.

Ответчик являлся собственником недвижимого имущества: нежилое помещение одноэтажное здание <адрес>м., находящееся в здании, расположенном на участке по адресу: <адрес> 31, строение 19.

Согласно постановлению мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года№ «О прекращении права бессрочного пользования ТОО фирмы «Крис» на земельный участок и предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам в постоянное бессрочное пользование для дальнейшей эксплуатации объектов санатория- профилактория «Чайка» по адресу: <адрес> в <адрес>», земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование 53 юридическим и физическим лицам в определенных долях.

В соответствии с п. 46 вышеуказанного постановления указанный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, в том числе и ответчику в доле №

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком по договору купли-продажи недвижимого имущества продано, принадлежащее ему недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> 31, ФИО3.

ФИО7 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продала указанное имущество ФИО4.

ФИО4 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продала указанное имущество ФИО5.

В связи переходом права собственности к новому собственнику прекратилось право собственности ответчика на указанное недвижимое имущество, а также прекратилось право пользования соответствующей частью земельного участка.

Таким образом, с момента реализации недвижимого имущества: нежилое помещение одноэтажное здание <адрес> находящееся в здании, расположенном на участке по адресу: <адрес> <адрес>, Ответчик не владеет какими либо зданиями или помещениями на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> с разрешённым использованием ЗУ для дальнейшей эксплуатации части санатория-профилактория «Чайка» т.е фактически не владеет и не пользуется указанным земельным участком.

В целях оформления права на земельный участок, необходимый для эксплуатации принадлежащего истцу нежилого помещения, истец обратилась в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с просьбой согласовать выделение, находящейся под объектом части земельного участка и предоставить ее истцу на праве аренды.

Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве постоянного бессрочного) пользования в долях с физическими лицами. И образование земельного участка, испрашиваемой истцом, в силу ст. 11.2.п.4 ЗК РФ, возможно при наличии согласия в письменной форме указанных физических лиц.

Отказ предыдущего владельца от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не требуется, поскольку в силу императивных норм закона, предусматривающих переход к приобретателю объектов недвижимости на земельный участок, необходимый для их использования, прекращается право продавца на него.

Таким образом, отчуждение ответчиком указанного объекта недвижимости повлекло за собой, в силу закона прекращение права ФИО2 постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес> 31, равным доле 160/39053 с момента прекращения права собственности на расположенный на данном участке объект недвижимого имущества, ранее ему принадлежавший.

Вместе с тем, из выписки из ЕГРП следует, что за ФИО2 зарегистрировано постоянное (бессрочное) пользование на долю в праве №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения на иск, из которых следует, что ответчик возражает против удовлетворения иска, по основаниям указанным в отзыве.

Представитель третьего лица Администрация г.о. Тольятти, в судебное заседание не явился, извещен. В материалах дела имеется заявление, из которого следует, что третье лицо просит отказать в удовлетворения заявления в полном объеме.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как следует из материалов дела, истец является собственником объекта недвижимости - нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> № Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером №, №

Ответчик являлся собственником недвижимого имущества: нежилое помещение одноэтажное здание Литер А19 площадью 50 кв.м., находящееся в здании, расположенном на участке по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года№ «О прекращении права бессрочного пользования ТОО фирмы «Крис» на земельный участок и предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам в постоянное бессрочное пользование для дальнейшей эксплуатации объектов санатория- профилактория «№ <адрес>», земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование 53 юридическим и физическим лицам в определенных долях.

В соответствии с п. 46 вышеуказанного постановления указанный земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, в том числе и ответчику в доле №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком по договору купли-продажи недвижимого имущества продано, принадлежащее ему недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> 31, ФИО3.

ФИО7 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продала указанное имущество ФИО4.

ФИО4 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продала указанное имущество ФИО5.

В связи переходом права собственности к новому собственнику прекратилось право собственности ответчика на указанное недвижимое имущество, а также прекратилось право пользования соответствующей частью земельного участка.

Из материалов дела следует, что в целях оформления права на земельный участок, необходимый для эксплуатации принадлежащего истцу нежилого помещения, истец обратилась в администрацию г.о. Тольятти с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с просьбой согласовать выделение, находящейся под объектом части земельного участка и предоставить его на праве аренды.

Согласно полученному ответу от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве постоянного бессрочного) пользования в долях с физическими лицами, и образование земельного участка, испрашиваемой истцом, в силу ст. 11.2.п.4 ЗК РФ, возможно при наличии согласия в письменной форме указанных физических лиц.

Истец обращаясь с указанным иском просит признать отсутствующим право ФИО2 постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (доля в праве 160/39053),общей площадью 39053,00 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, 31.

Вместе с тем, истец не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № следовательно, не правомочен реализовывать соответствующие права, в том числе, права на раздел земельного участка.

Между тем, прекращение права ФИО2 собственности на объект недвижимости с № по адресу: <адрес>, <адрес> послужило основанием для разрешения вопроса о прекращении прав на земельный участок.

Земельным кодексом Российской Федерации установлен следующий порядок прекращения прав на земельный участок.

Статьей 45 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством (пункт 1).

В соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком орган местного самоуправления на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и в недельный срок со дня принятия решения обращается в орган регистрации для государственной регистрации прекращения права.

Таким образом, законодатель определил последовательные процедуры прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, которые надлежало реализовать органу местного самоуправления на основании заявления.

Как следует из материалов дела, ФИО2 обратился в Центральный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ администрации городского округа Тольятти в удовлетворении его заявления о принятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования (доля в праве 160/39053) земельным участком площадью 39053,00 кв.м, с кадастровым номером 63:09:0305025:16 по адресу: <адрес>, городской округ Тольятти, <адрес>, в связи с продажей объекта недвижимости.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда от 04.06.2019г, производство по делу было прекращено.

Кассационным определением Верховного суда Российской Федерации от 30.06.2020г. №-КА20-2 отменены определение Центрального районного суда <адрес> от 24.04.2019г. и апелляционное определение судебной коллегией по административным делам Самарского областного суда от 04.06.2019г, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Верховный суд Российской Федерации указал в определении, что дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку заявленные требования вытекают из публичных правоотношений.

При новом рассмотрении дела решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от №), были удовлетворены требования о признании незаконным отказа администрации городского округа Тольятти в удовлетворении заявления ФИО2 о принятии решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования (доля в праве №) земельным участком площадью 39053,00 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Тольятти, <адрес>.

Суд обязал администрацию городского округа Тольятти устранить допущенное нарушения законодательства, прав и законных интересов административного истца путем принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования (доля в праве №) ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Тольятти, <адрес> обращения администрации городского округа Тольятти в Управление Росреестра по <адрес> для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком.

Согласно постановлению администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и апелляционного определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № право постоянного (бессрочного) пользования (доля в праве № ФИО2 прекращено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспорено сторонами по существу.

На основании вышеизложенного, в удовлетворении иска ФИО1 суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании отсутствующим права постоянного бессрочного пользования - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Багрова