Решение по делу № 2-2828/2019 ~ М-1804/2019 от 01.04.2019

Дело № 2-2828/2019

Решение суда

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

с участием прокурора Миргородской Ю.В.,

при секретаре Гумашвили М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ "Центр инженерно-технического обеспечения войск национальной гвардии РФ к Шматко Сергею Александровичу, Супаковой Виолете Олеговне, Шматко Оксане Викторовне о признании утратившими право быть зарегистрированными по адресу воинской части,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что приказом командира в/ч 6686 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч майор Шматко С.А. был зачислен в списки личного состава воинской части для дальнейшего прохождения военной службы, в период прохождения военной службы в войсковой части 6686 в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Шматко С.А. и члены его семьи: супруга Шматко О.В., дочь Супакова (Федосова) В.О., с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу войсковой части 6686. На основании приказа главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с подполковник Шматко С.А. был уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава воинской части приказом командира войсковой части 6686 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч с ДД.ММ.ГГГГ По месту регистрации - по адресу воинской части - ответчики ФИО1 с членами своей семьи не проживают. Служебные жилые помещения для временного проживания на период военной службы были сданы установленным порядком. После увольнения и исключения из списка личного состава воинской части ответчики ФИО1 и члены его семьи с регистрационного учета в добровольном порядке не снялись. При таком положении, принимая во внимание отсутствие у ответчиков права быть зарегистрированным по месту дислокации воинской части, поскольку они не относятся к числу граждан, проходящих военную службу и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые по их просьбе до получения жилых помещений по нормам, могут быть зарегистрированы по месту жительства, по адресу войсковой части 6686 и их регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, имеются достаточные правовые основания для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу воинской части. В связи с чем истец просит признать ответчиков Шматко С.А., Шматко О.В. и Супакову (Федосову) В.О. утратившими право быть зарегистрированными по адресу войсковой части 6686 по адресу: производственно<адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Шматко С.А. и Супакова (Федосова) В.О. в судебное заседание явились, с иском не согласны, представили письменный отзыв на иск, просят применить последствия пропуска истцом срок исковой давности.

Ответчик Шматко О.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приказом командира в/ч 6686 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч майор Шматко С.А. был зачислен в списки личного состава воинской части для дальнейшего прохождения военной службы.

В период прохождения военной службы в в/ч 6686 в соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Шматко С.А. и члены его семьи: супруга Шматко О.В., дочь Супакова (Федосова) В.О., с 12 февраля 2009 г. были зарегистрированы по адресу войсковой части 6686: <адрес>

На основании приказа главнокомандующего внутренними войсками МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с подполковник Шматко С.А. был уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава воинской части приказом командира войсковой части 6686 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 61 ч. 2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Железнодорожного городского суда Московской области от 02 октября 2018 г. отменено, принято по делу новое решение, которым войсковой части 3111 в удовлетворении исковых требований к Шматко Сергею Александровичу, Шматко Оксане Викторовне, Супаковой Виолетте Олеговне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Супаковой Виктории Александровны, Супаковой Ангелины Сергеевны, о признании недействительным договора пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказано.

Решением суда установлено, что согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 6686 от ДД.ММ.ГГГГ подполковник Шматко С.А. был признан нуждающимся в жилом помещении и включен в списки личного состава воинской части на улучшение жилищных условий в составе семьи - 3 человека.

Решением жилищной комиссии войсковой части 6686, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, Шматко С.А. и членам его семьи была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью 82,5 кв.м., по адресу: <адрес>, со снятием его с жилищного учета.

ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 3111 и Шматко С.А. был заключен договор пользования жилым помещением №, в соответствии с которым Шматко С.А. предоставлено жилое помещение, площадью 82, 5 кв.м., подлежащее оформлению в оперативное управление, по адресу: <адрес>, для использования в целях проживания.

Шматко С.А. принял данное жилое помещение, что подтверждается актом приема-передачи и технического состояния помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Шматко С.А. произведена оплата в размере 85 215 руб. в качестве доплаты за превышение метража предоставленной квартиры на 1, 5 кв.м.

Из материалов дела следует, что спорная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 82, 5 кв.м., находится в собственности войсковой части 3111, вид права: оперативное управление, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением жилищной комиссии, оформленным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, решение жилищной комиссии, оформленное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, связанное с признанием Шматко С.А. и членов его семьи нуждающимися в обеспечении жилым помещением в собственность бесплатно, было отменено.

Решением жилищной комиссии, оформленным в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, решение жилищной комиссии, оформленное в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ №, связанное с признанием Шматко С.А. и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении, было отменено, ввиду выявления неправомерных действий должностных яиц жилищной комиссии воинской части, осуществившей принятие его на учет, так как при решении вопроса о принятии на учет, жилищной комиссией не в полном объеме исследованы документы, дающие право на обеспечение жилым помещением в постоянное пользование.

Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 1 ноября 2017 года иск Шматко С.А. к войсковой части 6686. войсковой части 3111 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, либо предоставить жилое помещение в собственность бесплатно был оставлен без удовлетворения.Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 19 февраля 2018 года решение Железнодорожного городского суда Московской области от 1 ноября 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Шматко С.А. - без удовлетворения.

Решением Реутовского гарнизонного военного суда от 15 февраля 2018 года Шматко С.А. отказано в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части 6686, связанных со снятием с учета нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского окружного военного суда от 10 мая 2018 г. решение Реутовского гарнизонного военного суда от 15 февраля 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Шматко С.А. - без удовлетворения.

В апреле 2018 г. в/ч 3111 направила Шматко С.А. уведомление о сдаче жилого помещения, в котором было указано, что Шматко С.А. необходимо явиться и расторгнуть договор пользования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное уведомление получено Шматко С.А. ДД.ММ.ГГГГ

Суд указал, что оспариваемый договор не является договором социального найма или договором найма жилого помещения специализированного фонда, сам по себе факт отмены решений жилищной комиссии, на основании которых заключен оспариваемый договор, не является основанием полагать, что договор заключен в нарушение положений действующего законодательства, то, что основания заключения договора впоследствии были отменены, не является безусловным основанием установить недействительность договора на момент его заключения.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.07.2019) "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно требований п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного с учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Пунктом 31 вышеуказанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.08.2002 N 599, от 11.11.2010 N 885)

б) - в) утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 05.03.2015 N 194;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни;

(пп. "з" введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)

и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;

(пп. "и" введен Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 312)

к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

(пп. "к" введен Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809; в ред. Постановления Правительства РФ от 25.05.2017 N 631)

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для регистрации ответчиков Шматко С.А. и членов его семьи: супруга Шматко О.В., дочь Супакова (Федосова) В.О., по адресу войсковой части 6686 по адресу: <адрес>, не отпали в настоящее время, истец сам указал в иске, что ответчик был зарегистрирован по месту дислокации воинской части в силу п. 3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», однако жилое помещение до настоящего времени не предоставлено, следовательно, оснований для снятия ответчиков регистрационного учета не имеется.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вместе с тем суд полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФГКУ "Центр инженерно-технического обеспечения войск национальной гвардии РФ к Шматко Сергею Александровичу, Супаковой Виолете Олеговне, Шматко Оксане Викторовне о признании утратившими право быть зарегистрированными по адресу воинской части отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной     суд в течение месяца через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Буянтуева Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2019 г.

Судья Буянтуева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>