Решение по делу № 2-980/2017 (2-8267/2016;) ~ М-7410/2016 от 13.12.2016

Дело № 2-980/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Харибиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО6, ФИО5, действующих в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с настоящим иском к ответчику ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая на то, что он зарегистрирован и проживает в г. Балашиха Московской облассти в муниципальной квартире, по адресу: <адрес>. В данной квартире он проживает, на основании выданного его отцу ФИО8, исполнительным комитетом Балашихинского Совета депутатов трудящихся ордера № серия 70 от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № серия № от ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с ним в спорном жилом помещении (двухкомнатной квартире), зарегистрированы: ео сын ФИО6 и дочка его сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Его сын ФИО6 в указанной квартире не проживает уже длительное время. Также в настоящее время расторгнут брак между его сыном и ФИО5. местожительство ребенка родители при расторжении брака определили с матерью, а в отношении его сына возбуждено уголовное дело по ст. 228 ч. 2 УК РФ и на основании постановления Ногинского горсуда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, он заключен под стражу. Его внучка ФИО2 и её мать ФИО5 в спорное жилое помещение никогда не вселялись (не проживали). Все время внучка проживала по другому адресу, который ему не известен, вместе с её матерью ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней дочери, с её стороны не предпринималось никаких мер для реализации принадлежащего его внучке права пользования спорным жилым помещением, он, с его стороны, препятствий для проживания по месту регистрации, не чинил. Его сын и ФИО5 никогда не несли обязанностей по оплате коммунальных расходов, не принимали участия в текущем ремонте жилого помещения, все расходы по содержанию данной квартиры несет он. В данном случае, ответчик ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетней дочери и его внучка никогда не вселялись и соответственно, не проживали в указанном жилом помещении с момента регистрации с 2012 года.

    Истец ФИО4 просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО3 <адрес> снять её с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

    Судом в качестве соответчика привлечен ФИО6

В судебное заседание истец ФИО9 явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО5 и ФИО6, действующие в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушание дела извещались.

    3-е лицо ОУФМС России Московской области по г.о. Балашиха своего представителя в судебное заседание не направил.

    Су учетом мнения истца, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии 3-его лица, извещенного о слушание дела.

    С учетом мнения истца, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 3 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 20 ч. 1 ГК РФ, местом жительства признается место, где граждане постоянно или преимущество проживают.

В соответствии со ст. 20 ч. 2 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 54 СК РФ, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

В соответствии со ст. 65 СК РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, а также действовавшим в период возникновения спорных правоотношений ст. ст. 50 - 53 ЖК РСФСР, сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ (ст. 53 ЖК РСФСР) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке, аналогичная норма содержалась в ст.53 ЖК РСФСР.

В соответствии с ч.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи, аналогичная норма содержалась в ст.53 ЖК РСФСР.

Как следует из Обзора судебной практики за 4 квартал 2005 года, утвержденного постановлением Пленума Верховного суда РФ от 01.03.06 г. – в соответствии с частью 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статье 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичная норма, регулирующая основания прекращения действия договора найма жилого помещения в связи с выездом нанимателя и членов их семьи была предусмотрена в ЖК РСФСР 1984 г. (ст. 89 ЖК РСФСР).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Судом установлено, что предметом спора является отдельная двухкомнатная муниципальная квартира № <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 29-30), в которой на момент рассмотрения спора зарегистрированы по постоянному месту жительства: ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ; несовершеннолетняя ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18).

В соответствии со ст.64 СК РФ, «...Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий....»

Родители вправе представлять интересы своих несовершеннолетних детей в силу закона, без доверенности.

ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её отцом является ФИО6, который зарегистрировал её в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что не оспаривалось истцом в ходе судебного заседания.

В материалах дела имеется свидетельство о расторжении брака между ФИО6 и ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Балашихинским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС ФИО3 <адрес> (л.д.8).

Согласно справке УУП МУ МВД России «Балашихинское» ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес>, однако, по данному адресу не проживает с момента регистрации с 2012 года (л.д. 35).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно статье 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу указанных норм, несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Из материалов дела усматривается, что родители несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения определили по обоюдному согласию место проживания их дочери по месту жительства отца по адресу: <адрес>, поскольку на тот момент несовершеннолетняя ФИО2 не могла осуществлять свои права, и её права в её интересах осуществляли её родители, так как она, имея право на спорную жилую площадь в силу своего несовершеннолетнего возраста не могла вселиться в спорное жилое помещение для приобретения в нем права пользования им и самостоятельно реализовать свое право пользования квартирой.

Таким образом, право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетней ФИО2 производно от права её родителя – отца ФИО6, который выразил намерение зарегистрировать дочь после её рождения на занимаемую им жилую площадь.

Кроме того, в силу положений Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей или их раздельное проживание не влияют на права ребенка (п. 1 ст. 55, п. 1 ст. 62 СК РФ), в том числе и на жилищные права.

Ссылка истца на то, что ответчик фактически никогда не проживал по адресу: <адрес>, не может быть принята судом во внимание в силу указанных выше оснований.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск необоснованным и подлежащим отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО4 к ФИО6, ФИО5, действующих в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета, отказать.

Ответчик вправе подать в Балашихинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд, через Балашихинский горсуд Московской области, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А.Быстрякова

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2017 года

Судья                    О.А.Быстрякова