Решение по делу № 2-2097/2016 ~ М-1838/2016 от 27.04.2016

Дело № 2-2097/2016                                          .....

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники                                                                                                             27 июня 2016 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре Плотниковой К.В.,

с участием

представителей истца - УИЗО администрации <адрес> Давлетбаевой О.Ю., действующей на основании доверенности от <дата>, Зуевой О.С., действующего на основании доверенности от <дата>,

ответчика Шаповалова А.В., представителя ответчика Якушина О.А., действующего по устному заявлению,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> к Шаповалову А.В. о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

у с т а н о в и л :

Истец Управление имущественных и земельных отношений администрации <адрес> обратился в суд с иском к Шаповалову А.В. о взыскании задолженности по арендной плате, процентов за пользование чужими денежными средствами. Исковые требования обосновываются тем, что постановлением главы <адрес> № от <дата> Шаповалову А.В. предоставлен земельный участок площадью ..... кв.м. для эксплуатации и обслуживания нежилого здания диспетчерской (Лит.А), здания мастерской (Лит.Б) по адресу <адрес> На основании указанного постановления между администрацией <адрес> и Шаповаловым А.В. заключен договор аренды предоставленного земельного участка № от <дата> сроком действия с момента государственной регистрации в Березниковском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> до <дата>, по акту приема-передачи земельный участок передан Шаповалову А.В. По условиям договора аренды земельного участка арендатор обязан своевременно и полностью вносить арендную плату в порядке и сроки, согласованные договором, не позднее <дата> текущего года путем перечисления соответствующей суммы платежным поручением на расчетный счет истца. <дата> стороны договора аренды соглашением о расторжении договора аренды земельного участка от <дата> №, пришли к соглашению расторгнуть с <дата> настоящий договора. Ответчиком за период с <дата> по <дата> допущена задолженность по арендной плате за земельный участок в размере ..... руб. Просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере ..... руб., пени за просрочку платежей за период с <дата> по <дата> в сумме ..... руб.

Представители истца Зуева Е.В., Давлетбаева О.Ю., действующие на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Шаповалов А.В., представитель ответчика Якушин О.А., действующий на основании устного заявления, против удовлетворения исковых требования возражали, поддержали представленные письменные возражения по иску (л.д.51-52).

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением главы <адрес> № от <дата> Шаповалову А.В. предоставлен земельный участок площадью ..... кв.м. для эксплуатации и обслуживания нежилого здания диспетчерской (Лит.А), здания мастерской (Лит.Б) по адресу <адрес>

<дата> между Администрацией <адрес> и Шаповаловым А.В. заключен договор аренды земельного участка № по адресу: <адрес> целевое назначение: для эксплуатации и обслуживания здания мастерской (Лит.Б), диспетчерской (Лит.А).

В соответствии с п.3.1 договора аренды арендатор обязуется ежегодно вносить арендную плату. Ставка арендной платы за <дата> установлена в размере ...... за ..... кв.м в год. Плата по настоящему договору начисляется с <дата> (п.3.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.3 договора аренды ежегодная арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее <дата> текущего года путем перечисления на расчетный счет истца.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере .....% от размера арендной платы, подлежащего уплате по данному сроку, за каждый день просрочки в соответствии с решением <адрес> городской Думы от <дата> № (л.д.12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ответчика Шаповалова А.В. на диспетчерскую стоянку маломерных судов (Лит.А), здание для отдыха и приема пищи водителей маломерных судов прекращено <дата> (л.д.д17-18).

<дата> между Управлением имущественных и земельных отношений администрации <адрес> достигнуто соглашение о расторжении с <дата> договора аренды земельного участка № от <дата> (л.д.16).

<дата> в адрес ответчика Шаповалова А.В. истцом направлено требование о погашении долга за пользование земельным участком (л.д.19). Требование не исполнено.

Согласно представленному истцом расчету задолженности, за <дата> Шаповалову А.В. начислена арендная плата в размере ..... руб., оплачено ..... руб., сумма задолженности составила ..... руб. За период с <дата> по <дата> Шаповалову А.В. начислена арендная плата в размере ..... руб., ..... руб., ..... руб., оплата не произведена, сумма задолженности за <дата> составила ..... руб.

В соответствии со ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносит плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено, что арендная плата истцом за пользование земельным участком по договору аренды № от <дата> Шаповалову А.В. за период <дата>рассчитана в размере .....% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с п.9 ч.1 ст.1 Закона <адрес> от <дата> №

Частью 1 статьи 1 Закона <адрес> от <дата> № "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, а также размера платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" установлены ставки арендной платы применительно к видам земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 1 названного Закона <адрес> от <дата> № представительные органы местного самоуправления в отношении земельных участков, указанных в части 1 статьи 1 Закона, устанавливают корректирующие коэффициенты к ставке арендной платы, учитывающие территориальные особенности условий хозяйствования.

Корректирующие коэффициенты могут быть повышающими и понижающими ставку арендной платы.

Размер арендной платы не может превышать размеров (предельных размеров) арендной платы, установленных федеральным законодательством.

Размер арендной платы, рассчитанный от кадастровой стоимости земельного участка с учетом ставки арендной платы и корректирующего коэффициента, не может превышать уровня размера арендной платы предыдущего года, увеличенного на размер уровня инфляции, установленного прогнозом социально-экономического развития <адрес> на очередной финансовый год и плановый период (в редакции Закона, действующей в период возникновения спорных правоотношений сторон <дата>).

До установления представительными органами местного самоуправления корректирующих коэффициентов размер арендной платы в отношении земельных участков, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, устанавливается в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Закона.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года N 417-ФЗ, действующей в юридически значимый период - с 01.01.2013 г., Правительством Российской Федерации могут быть установлены общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

В соответствии с принципом запрета необоснованных предпочтений порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

Из содержания части 3 статьи 1 Закона <адрес> от <дата> № следует, что установление соответствующих корректирующих коэффициентов является обязанностью органов местного самоуправления.

Поскольку на территории <адрес> имеются территории, для которых такие коэффициенты установлены, с учетом принципа равенства землепользователей и недопущения предпочтения одних перед другими, положения части 3 статьи 1 Закона <адрес> от <дата> №, предусматривающие ограничения размера арендной платы, должны применяться ко всем арендаторам независимо от наличия (отсутствия) соответствующего нормативно-правового акта, устанавливающего корректирующий коэффициент при расчете арендной платы.

Согласно части 3 статьи 2, части 1 статьи 3.1 Закона <адрес> от <дата> № "О стратегическом планировании социально-экономического развития <адрес>", прогнозирование социально-экономического развития <адрес> осуществляется на долгосрочный и среднесрочный период.

Согласно "Сценарным условиям формирования вариантов развития и основных показателей уточненного прогноза социально-экономического развития <адрес> на период <дата>", утвержденных Губернатором <адрес> <дата>, инфляция в регионе по прогнозу на <дата> составит .....%, инфляция в регионе по прогнозу на <дата> составит .....%.

Неустановление органами местного самоуправления корректирующих коэффициентов не свидетельствует о том, что арендная плата за <дата> должна превышать предельный размер платы: размер арендной платы за <дата> (..... руб.) x уровень инфляции (.....%); арендная плата за <дата>.: размер арендной паты за <дата> х на уровень инфляции (.....%).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что начисленные администрацией <адрес> платежи за пользование земельным участком в <дата> и <дата> не соответствуют требованиям закона.

Согласно представленному истцом расчету арендных платежей за пользование земельным участком Шаповаловым А.В. в соответствии с ч.3 ст.1 Закона <адрес> № (редакция от <дата> №), задолженность по арендной плате отсутствует, задолженность по пени составляет ..... руб.

Указанный расчет ответчиком, его представителем не оспорен.

Суд считает, что оснований для взыскания задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с Шаповалова А.В. не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с расчетом пени за просрочку платежа по договору аренды земельного участка от <дата> подлежат взысканию с ответчика Шаповалова А.В. пени в размере ..... руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Шаповалова А.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, по уплате которой истец был освобожден на основании п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ. С учетом объема удовлетворенных требований с Шаповалова А.В. подлежит взысканию госпошлина в размере ..... руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Взыскать с Шаповалова А.В., <дата> года рождения, в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> пени в размере ..... руб.

Взыскать с Шаповалова А.В. в доход местного бюджета госпошлину в размере ..... руб.

В удовлетворении остальной суммы иска Управления имущественных и земельных отношений администрации <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (<дата>.).

Судья                                            (подпись)                                         И.А.Бурдина

Копия верна. Судья