Дело №2-604(1)/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2016 года рабочий поселок Базарный Карабулак
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Богомолова А.А., при секретаре Чумбаевой Т.О., с участием старшего помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Серова Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Коммунальные системы Карабулака» о возложении обязанности размещения информации, предусмотренной правилами предоставления коммунальных услуг,
установил:
прокурор Базарно-Карабулакского района Саратовской области обратился в в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с исками к ООО «Коммунальные системы Карабулака», в которых просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не размещении информации, предусмотренной подпунктом «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354, и обязать разместить указанную информацию на досках объявлений в подъездах многоквартирных жилых домов, расположенных в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области по адресам: ул. Чернышевского, д. 6, ул. Ленина, д. 129, д. 119, д. 117, д. 116, д. 115, д. 112, д. 111, д. 110, д. 109, д. 104, д. 102, д. 100, д. 98, д. 96, д. 94, д. 92, д. 90, д. 88, ул. Коммунистическая, д. 32, ул. Ипподромная, д. 19, д. 17, д. 15, д. 13, д. 11, д. 1 «а», д. 1, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований указывает, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Базарно-Карабулакского района Саратовской области совместно с начальником отдела по транспорту, строительству и ЖКХ администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, установлены нарушения требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в части неразмещения информации на досках объявлений, расположенных в подъездах домов. Таким образом, ООО «Коммунальные системы Карабулака» не выполняются требования законодательства в жилищно-коммунальной сфере, что нарушает право неопределенного круга потребителей на информацию о предоставляемых коммунальных услугах.
В судебном заседании старший помощник прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Серов Р.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «Коммунальные системы Карабулака» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и признании исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и изучив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.
Согласно статье 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с подпунктом «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан предоставить потребителю (путем указания в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, а также размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом или комплекс жилых домов), а также на досках объявлений, расположенных в помещении исполнителя в месте, доступном для всех потребителей) следующую информацию: сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; размеры тарифов на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета; порядок и форма оплаты коммунальных услуг; показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами, а также информация о настоящих Правилах; сведения о максимально допустимой мощности приборов, оборудования и бытовых машин, которые может использовать потребитель для удовлетворения бытовых нужд; наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением настоящих Правил.
Данная информация должна быть представлена, в силу закона, вне зависимости от воли потребителя, путем размещения такой информации в установленных законом местах и способами для публичного обозрения (публичное предоставление информации для неопределенного круга потребителей), однако ответчиком не предоставляется.
Из материалов дела следует, что в рамках осуществления надзора за исполнением законов прокуратурой Базарно-Карабулакского района Саратовской области совместно с начальником отдела по транспорту, строительству и ЖКХ администрации Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области проведено обследование многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, в ходе которой выявлено, что ООО «Коммунальные системы Карабулака» информация, предусмотренная подпунктом «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, на досках объявлений в подъездах многоквартирных жилых домов, расположенных в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области по адресам: ул. Чернышевского, д. 6, ул. Ленина, д. 129, д. 119, д. 117, д. 116, д. 115, д. 112, д. 111, д. 110, д. 109, д. 104, д. 102, д. 100, д. 98, д. 96, д. 94, д. 92, д. 90, д. 88, ул. Коммунистическая, д. 32, ул. Ипподромная, д. 19, д. 17, д. 15, д. 13, д. 11, д. 1 «а», д. 1, не размещена.
Доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены (статья 56 ГПК РФ).
Ответчик в соответствие с положениями 39 ГПК РФ признал исковые требования в полном объеме. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем принимается судом.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора о возложении обязанности на ответчика разместить информацию, предусмотренную подпунктом «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, на досках объявлений в подъездах многоквартирных жилых домов, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. При этом правовых оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие ООО «Коммунальные системы Карабулака», выразившееся в не размещении информации, предусмотренной подпунктом «п» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354, и обязать ООО «Коммунальные системы Карабулака» разместить указанную информацию на досках объявлений в подъездах многоквартирных жилых домов, расположенных в р.п. Базарный Карабулак Саратовской области по адресам: ул. Чернышевского, д. 6, ул. Ленина, д. 129, д. 119, д. 117, д. 116, д. 115, д. 112, д. 111, д. 110, д. 109, д. 104, д. 102, д. 100, д. 98, д. 96, д. 94, д. 92, д. 90, д. 88, ул. Коммунистическая, д. 32, ул. Ипподромная, д. 19, д. 17, д. 15, д. 13, д. 11, д. 1 «а», д. 1, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Коммунальные системы Карабулака» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 27 июня 2016 года.
Судья |
А.А. Богомолов |