Дело № 5-807/2018
Постановление
по делу об административном правонарушении
«14» августа 2018 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
при секретаре Чернышовой В.А.,
с участием защитника ООО «Импорт-Терминал ДВ» Федоренко Г.Н., представителя Благовещенской таможни Елисеева Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Импорт-Терминал ДВ», ИНН 2801194577, ОГРН 1142801002915, зарегистрированного в качестве юридического лица 1 апреля 2014 года МИФНС № 1 по Амурской области, расположенного по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Лазо, 2, оф. 409,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ООО «Импорт-Терминал ДВ» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Защитник ООО «Импорт-Терминал ДВ» Федоренко Г.Н. в судебном заседании вину Общества в совершении административного правонарушения признал, просил назначить административное наказание, не связанное с конфискацией изъятого товара.
Представитель Благовещенской таможни Елисеев Д.М. настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу пунктов 2, 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В указанной норме под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Как усматривается из материалов дела, 7 февраля 2018 года во исполнение внешнеторгового контракта № HLHH-393-2016-B410 от 8 апреля 2016 года из КНР на таможенную территорию Таможенного союза поступил товар в адрес ООО «Импорт-Терминал ДВ».
9 февраля 2018 года в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни ООО «Импорт-Терминал ДВ» подана электронная декларация на товары № 10704050/090218/0000790, в которой заявило к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары 40 наименований.
При проведении таможенного досмотра помимо фактически заявленного товара был выявлен следующий товар: 1) дифференциал в сборе из черных металлов, ведущего моста в количестве 1 штуки; 2) вентилятор в сборе в количестве 1 штуки, состоящий из крыльчатки вентилятора из полимерного материала, корпуса из полимерного материала и электромоторчика.
Сведения об указанных товарах таможенному органу в установленной форме не сообщались.
Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410030/0008809 от 12 апреля 2018 года) представленный к исследованию товар имеет следующее наименование: 1) дифференциал ведущего моста в количестве 1 штуки; 2) вентилятор в сборе в количестве 1 штуки. Рыночная стоимость предметов административного правонарушения составляет 7227 рублей 34 копейки.
Незадеклариров указанный товар при таможенном оформлении, ООО «Импорт-Терминал ДВ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Доказательств того, что Обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалы дела не представлено.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Импорт-Терминал ДВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание юридическим лицом своей вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обсуждая вопрос о назначении справедливого административного наказания, судья исходит из следующего.
Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В судебном заседании защитник ООО «Импорт-Терминал ДВ» Федоренко Г.Н. пояснил, что желает вернуть товар.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить Обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, - 3613 рублей67 копеек (7227,34/2) без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Импорт-Терминал ДВ», ИНН 2801194577, ОГРН 1142801002915, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 3613 рублей 67 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.
Товар, изъятый по протоколу от 20 февраля 2018 года, а именно – 1) дифференциал ведущего моста в количестве 1 штуки; 2) вентилятор в сборе в количестве 1 штуки, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 20 февраля 2018 года возвратить владельцу ООО «Импорт-Терминал ДВ» после таможенного оформления.
Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Операционный департамент Банка России, г. Москва 701; БИК 044501002; счет 40101810800000002901, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, 10704000 - код Благовещенской таможни, УИН 15310107040000132181.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов