Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-178/2019 от 23.08.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче материалов дела об административном правонарушении

г. Благодарный                                    23 августа 2019 года

    Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Бадулина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Белоусова И.В.,

У С Т А Н О В И Л:

23.08.2019 года в Благодарненский районный суд из отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу поступил протокол серии № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Белоусова ФИО4 а также следующие материалы: <данные изъяты>

    Изучением материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Белоусова И.В. установлены основания для его передачи мировому судье Благодарненского района Ставропольского края по существу.

    Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

При этом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривается мировым судьей.

Проведение административного расследования было обосновано необходимостью выяснения всех обстоятельств правонарушения, проведения экспертизы и / или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, получить СМЭ.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из представленных суду материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу, после вынесения определения о возбуждении дела и проведении административного расследования, проводились какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, свидетельствующие о проведении административного расследования.

Фактически по настоящему делу после его возбуждения ДД.ММ.ГГГГ, был составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, протокол о доставлении.

Сведений об иных процессуальных действиях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, требующих значительных временных затрат, представленные материалы не содержат.

Изложенное позволяет признать формальным назначение и проведение по настоящему делу административного расследования.

При этом вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде, поскольку согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в указанном выше постановлении, если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судьей выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Белоусова ФИО5 подлежат направлению по подведомственности в мировой суд Благодарненского района Ставропольского края для рассмотрения по существу.

    Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Белоусова ФИО6 передать на рассмотрение мировому судье Благодарненского района Ставропольского края.

Судья    Благодарненского районного

суда Ставропольского края             О.В. Бадулина                            

<данные изъяты>