Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-529/2013 (2-4445/2012;) ~ М-4389/2012 от 06.12.2012

Дело № 2- 529/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2013 г.                                                                                                      г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Болотиной А.А.,

при секретаре                              Эктовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель», действующей в интересах Б.Д.Н., Б.В.В., Б.Н.А., М.Т.П., М.Е.П., Ш.С.Е., Ш.В.П., Ш.К.С., за которую действует ее отец Ш.С.Е., Ш.Е.С., С.А.А., С.А.Г., М.А.Р., за которую действует С.А.Г., Б.А.Н., Б.М.А., Б.А.А., П.Е.В., П.В.Г., П.Л.А., Ц.О.В. к ОАО «Жилищник», Администрации г. Смоленска о понуждении к проведению ремонта и компенсации морального вреда,

установил:

Смоленская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» (далее - СРОО) в интересах Б.Д.Н., Б.В.В., Б.Н.А. и других, всего 19 истцов, обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник» о понуждении к проведению ремонта и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что истицы проживают в квартирах в <адрес> в г. Смоленске. Из-за несоблюдения температурно-влажностного режима на чердаке вышеуказанного жилого дома образуется увлажнение, конденсат, чердачное помещение надлежащим образом не оборудовано, составные части требуют замены. Обслуживающей организацией данного жилого дома является филиал ОАО «Жилищник». Несмотря на обращения истцов к ответчику по поводу дефектов, ответчиком меры по устранению дефектов не приняты. Просит суд обязать ОАО «Жилищник» выполнить работы по содержанию и ремонту чердака спорного домостроения. Обязать ОАО «Жилищник» произвести истцам перерасчет по оплате работ по содержанию и ремонту общего имущества в связи с некачественным выполнением работ по содержанию чердака, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день устранения недостатков. Взыскать с ОАО «Жилищник» в счет компенсации морального вреда по 5 000 рублей в пользу каждого истца, а также штраф в установленном законом порядке.

После проведения судебной экспертизы, уточнив требования, просит суд обязать Администрацию г. Смоленска выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ работы по содержанию и ремонту чердака дома по адресу: <адрес>. Произвести капитальный ремонт: выполнить лестницы к слуховым окнам; заменить слуховые окна с жалюзийными решетками. Обязать ОАО «Жилищник» выполнить работы по содержанию и ремонту чердака указанного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ Произвести текущий ремонт: выполнить ходовые доски; убрать строительный и бытовой мусор.

Обязать ОАО «Жилищник» произвести истцам перерасчет по оплате работ по содержанию и ремонту общего имущества в связи с некачественным выполнением работ по содержанию чердака, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день устранения недостатков.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в счет компенсации морального вреда по 5 000 руб. в пользу каждого истца. Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу всех истцов штраф в размере 25 % от взысканных в их пользу сумм и в пользу СРОО «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» штраф в размере 25 % от взысканных сумм (л.д. 139-140).

Истцы о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель СРООЗПП «Потребитель» С.С.И. заявленные уточненные исковые требования поддержал в части. Требование об обязании ОАО «Жилищник» произвести истцам перерасчет по оплате услуги не поддержал, о чем указал в письменном заявлении (л.д. 140).

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Жилищник» Г.О.Н. требования не признала, указала, что <адрес> вошел в программу на проведение капитального ремонта, реставрационных работ, работ по реконструкции фасадов и кровель зданий многоквартирных домов, жилые и нежилые помещения, которые находятся в муниципальной или частной собственности, в связи с подготовкой празднования 1150 - летия основания Смоленска. Указанные в уточненном иске работы вошли в перечень работ капитального ремонта, результаты экспертизы не оспаривала.

Ответчик Администрация г. Смоленска, извещенный в установленном порядке о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

На основании ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По делу установлено, что на праве собственности принадлежат жилые помещения в <адрес> в <адрес> Б.Н.А., Б.В.В., Б.Д.Н. <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), М.Т.П., М.Е.П. <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17), Ш.В.П. <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), Ш.С.Е., Ш.К.С., Ш.Е.С. проживают в <адрес> спорного жилого дома как члены семьи собственника (л.д. 18, 21-23), С.А.А. <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), С.А.Г., М.А.Р. проживают в данной квартиры как члены семьи собственника (л.д. 24-28, 31-32), Б.М.А., Б.А.Н. <адрес> на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), Б.А.А. проживает в данной квартире как член семьи собственников (л.д. 33-34), П.Е.В., П.В.Г., П.Л.А., Ц.О.В. <адрес> на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41- 45).

Управляющей организацией в отношении жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ является ОАО «Жилищник» (л.д. 64-67).

В адрес ОАО «Жилищник» от жильцов дома поступали неоднократные обращения по вопросу проведения ремонта здания (л.д. 141-149), что в полном объеме сделано не было. Представленный представителем ОАО «Жилищник» договор подряда на проведение капитальных работ от ДД.ММ.ГГГГ находится в стадии исполнения (л.д. 150-158).

На основании ходатайства ответчика по делу была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> необходимо проведение следующего ремонта. Текущий ремонт: выполнить ходовые доски; убрать мусор. Капитальный ремонт: выполнить приставные лестницы к слуховым окнам; заменить слуховые окна.

Заключение эксперта содержит полные сведения об имеющихся недостатках, объеме повреждений спорного жилого дома и необходимых восстановительных работах, оснований сомневаться в правильности выводов предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ) эксперта не имеется (л.д. 106-122).

Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Эксперт-оценка» Х.Л.А. подтвердил выводы экспертизы и пояснил, что срок службы окон, в том числе и слуховых окон на чердаке, в спорном жилом доме составляет 40 лет и в настоящий момент слуховые окна нуждаются в замене по причине ветхости. Данные работы относятся к капитальному ремонту. Пристанные лестницы к слуховым окнам являются комплексным элементом здания, поэтому их замена также относится к капитальному ремонту. Только замена ходовых досок относится к текущему ремонту.

Согласно п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом, управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, оказывать коммунальные услуги собственникам помещений.

Исходя из Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на оказание услуг, в частности, из найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ).

В исследуемых правоотношениях, вытекающих из договора управления многоквартирным домом, в обязанности собственника помещения многоквартирного дома входит: бережное отношение к внутриквартирному и общему имуществу дома, выполнение эксплуатационных требований, в случае аварии незамедлительный вызов аварийной службы; предоставление жилья для осмотра; выполнение указаний управляющей организации по содержанию общего внутриквартирного оборудования; своевременная оплата оказываемых услуг (пп. 1- 4 п.1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170 от 27.09.2003 г.).

В свою очередь, управляющая организация обязуется за установленные тарифы оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома и за отдельную плату ремонт внутриквартирного сантехнического оборудования. При этом в обязанности управляющей организации также входит периодический осмотр общего и внутриквартирного оборудования с выдачей собственникам рекомендаций.

Соответственно ответственность за выполненные работы и ущерб вследствие их ненадлежащего выполнения возлагается на управляющую организацию (пп. «г» п. 2.1.5; п.2.3.5. Правил № 170 от 27.09.2003 г.).

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, общее имущество, в состав которого включаются чердаки, должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно пп. «з» п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме...», содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт.

В соответствии с п.п. «б» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 ЖК РФ.

В силу п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Как установлено в судебном заседании в спорном жилом доме требуется проведение текущего ремонта. Так как управляющей организацией спорного жилого дома является ОАО «Жилищник» и доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору управления ответчиком не представлено, то ответственность за выполнение текущего ремонта и компенсацию морального вреда истцам должно нести ОАО «Жилищник».

В силу п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ.

Исходя из системного толкования ст. 16 вышеназванного Закона, ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Как усматривается из материалов дела часть квартир <адрес> в г. Смоленске, собственники которых выступают истцами по настоящему делу, ранее относились к муниципальному жилищному фонду.

Как уже отмечалось, в случае, если при приватизации хотя бы одной квартиры многоквартирный дом нуждался в капитальном ремонте, бывший наймодатель обязан произвести капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Жилой дом 1946 года постройки (л.д. 75-90, 111)

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (момент вступления в силу Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») домовладение нуждалось в проведении капитального ремонта. При таком положении, с учетом выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы и пояснений эксперта суд возлагает на Администрацию г. Смоленска обязанность по осуществлению следующих работ по капитальному ремонту <адрес>: выполнить лестницы к слуховым окнам; заменить слуховые окна.

Обязанность по проведению в домовладении работ по текущему ремонту, включающему: выполнить ходовые доски; убрать мусор, должна быть возложена на ОАО «Жилищник», как управляющую организацию

С учетом того, что спорный жилой дом включен в программу подготовки празднования 1150-летия основания г. Смоленска, требований разумности срок завершения таких работ суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку моральный вред причинен в связи ненадлежащим исполнением обязанности по эксплуатации жилого дома обслуживающей компанией с учетом степени нравственных страданий истцов, вынужденных длительное время проживать в неблагоприятных условиях, подлежащая взысканию денежная компенсация вреда судом определяется с ОАО «Жилищник» в сумме по 3 000 руб. в пользу каждого из истцов.

Оснований для возложения солидарной ответственности в части требований о взыскании компенсации морального вреда судом не усматривается.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Согласно разъяснениям п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем., продавцом…), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Претензия истцов о проведении ремонта, перерасчете оплаты за жилищно-коммунальные услуги поступила в ОАО «Жилищник» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141), до настоящего времени ответчиком добровольно не исполнена.

С учетом вышеприведенного с ОАО «Жилищник» подлежит взысканию штраф в сумме 28 500 руб., из которых в пользу в пользу СРООЗПП «Потребитель» 14 250 руб. и в пользу каждого из истцов 750 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 321 ГК РФ если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

По делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведению которой были возложены на истцов. В связи с чем, расходы по проведению экспертизы в сумме 10 000 руб. (л.д. 106) по правилам ст. 98, 94 ГПК РФ подлежат взысканию с Администрации г. Смоленска и ОАО «Жилищник» в равных долях и выплате экспертной организации ООО «Эксперт - оценка», т.к. она не была оплачена истцами.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования СРОО «Общество защиты прав потребителей «Потребитель», действующей в интересах Б.Д.Н., Б.В.В., Б.Н.А. (всего 19 истцов) к ОАО «Жилищник», Администрации г. Смоленска о понуждении к проведению ремонта и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить следующие работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>: выполнить лестницы к слуховым окнам в чердачном помещении; заменить слуховые окна в чердачном помещении.

Обязать ОАО «Жилищник» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить следующие работы по текущему ремонту многоквартирного жилого <адрес> в г. Смоленске: выполнить ходовые доски в чердачном помещении; убрать мусор в чердачном помещении.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Б.Д.Н., Б.В.В., Б.Н.А., М.Т.П., М.Е.П., Ш.С.Е., Ш.В.П., Ш.К.С., за которую действует Ш.С.Е., Ш.Е.С., С.А.А., С.А.Г., М.А.Р., за которую действует С.А.Г., Б.А.Н., Б.М.А., Б.А.А., П.Е.В., П.В.Г., П.Л.А., Ц.О.В. по 3 000 (три тысячи) руб. в пользу каждого из истцов в счет денежной компенсации морального вреда.

Взыскать с ОАО «Жилищник» штраф в сумме 28 500 (двадцать восемь тысяч пятьсот) руб., из которых в пользу Б.Д.Н., Б.В.В., Б.Н.А., М.Т.П., М.Е.П., Ш.С.Е., Ш.В.П., Ш.К.С., за которую действует Ш.С.Е., Ш.Е.С., С.А.А., С.А.Г., М.А.Р., за которую действует С.А.Г., Б.А.Н., Б.М.А., Б.А.А., П.Е.В., П.В.Г., П.Л.А., Ц.О.В. по 750 (семьсот пятьдесят) руб. каждому из истцов и 14 250 (четырнадцать тысяч двести пятьдесят) руб. перечислить Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 руб.

Взыскать с Администрации г. Смоленска и ОАО «Жилищник» в равных долях расходы по проведению экспертизы в сумме 10 000 руб. в пользу ООО «Эксперт- оценка».

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                     Судья                                                                                       А.А. Болотина

Мотивированное решение суда изготовлено 12.07.2013 г.