Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-515/2020 (2-9495/2019;) ~ М-8889/2019 от 22.10.2019

УИД 28RS0004-01-2019-012460-73

№ 2-515/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Благовещенск 11 февраля 2020 года

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Ганичевой Т.С.,

С участием представителя истца – Антохий Т.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седых С. В. к Администрации города Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимого имущества, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к администрации г. Благовещенска о признании права собственности на гараж и права на земельный участок. В обоснование заявленных требований указал, что 16 ноября 2004 года мать истца Осадчая (Седых) Т.С. приобрела у Воронко В.Г. гараж № 23 с кадастровым номером *** и земельный участок с кадастровым номером *** расположенные в квартале № 396 города Благовещенска Амурской области. С момента приобретения мать истца при жизни, и ситец после её смерти добросовестно, открыто и непрерывно владеют указанным недвижимым имуществом как своим собственным, иных лиц, претендующих на гараж не имеется, истец владеет гаражом открыто и добросовестно. Воронко В.Г. владел указанным гаражом с 03.12.1984 года и земельным участком с 14 июля 1993 года. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит признать за ним право собственности на гараж № 23, площадью 18 кв.м., с кадастровым номером *** и земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 396 кооператив 19, в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнения, привели доводы, аналогичные изложенным в иске, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Третье лицо Воронко В.Г., представитель третьего лица Управления Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил: рассмотреть дело при данной явке.

Из письменных пояснений представителя администрации г. Благовещенска следует, что согласно координат, указанных в техническом плане от 11.11.2017 года, спорный гараж расположен в границах земельного участка в соответствии с решением от 30.06.1981 № 516, а также а границах блока гаражей «В» по материалам инвентаризации земель квартала 475. Согласно материалам инвентаризации земель квартала 475 спорный гараж расположен в границах земельного участка № 264, землепользователем которого является Рубанов Ю.В..

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно абзацу первому пункта 19 указанного Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное.

В силу п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Решением исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 03 декабря 1984 года № 986 утверждены списки для строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей-стоянок в кварталах города.

В списке членов гаражно-строительного кооператива за № 10 указан Воронко В.Г., место выделения гаража квартал № 396а. 30 января 1985 года Амурским областным советом ВДОАМ на имя Воронко В. Г. выдано разрешение № 1475 на право эксплуатации гаража в квартале № 396а, кооператива № 19.

14 июля 1993 года Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам города Благовещенска Воронко В. Г. выдано свидетельство о праве пожизненно-наследуемого владения на землю № 7984 для гаража площадью 27,0 кв.м..

Как следует из расписки от 16 ноября 2004 года, Воронко В.Г. получил от Седых Т.С. 20000 рублей за продажу гаража в 396 квартале.

Согласно свидетельства о расторжении брака I-ОТ № *** от 20 августа 2007 года после расторжения брака Седых Т. С. присвоена фамилия Осадчая.

17 сентября 2017 года Осадчая Т. С. умерла (свидетельство о смерти I-ОТ № *** от 20 сентября 2017 года).

Из материалов наследственного дела № 18/2018 к имуществу Осадчей Т.С., умершей 17 сентября 2017 года, следует, что единственным наследником, принявшим наследство, является Седых С. В..

Из технического плана здания с кадастровым номером ***, следует, что нежилое здание - гараж 1985 года постройки, расположен: Амурская область, г. Благовещенск, квартал 396А, материал наружных стен здания: кирпичные, количество этажей: 1, площадь 27,4 кв.м..

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 05.11.2019 года, сведения о правообладателях спорного гаража в ЕГРН отсутствуют.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 05.11.2019 года, на земельном участке с кадастровым номером *** расположен гараж с кадастровым номером ***

В соответствии с заключением архитектора Старченко Е.Н. (лицензия № 06, Б-644903) здание гаража, кадастровый номер *** в кадастровом квартале *** г. Благовещенска, одноэтажное, без подвала. Гаражный бокс встроен в общий ряд сблокированных между собой гаражных боксов. Общая площадь гаража 27,4 кв.м., площадь застройки гаража 31,0 кв.м. Конструкции гаража, находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Строительство гаража боксового типа, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств: объяснения представителя истца, наличия решений о предоставлении земельного участка для строительства гаражей, разрешения Амурского областного совета ВДОАМ на право эксплуатации гаража, расписки о продажи гаража, а также иных документов, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен в гаражном массиве в границах отведенного земельного участка.

В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании изложенного учитывая, что гараж возведен на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей, отсутствуют сведения о нарушении прав и законных интересов других граждан, угрозе жизни и здоровья граждан, с момента приобретения истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным указанным недвижимым имуществом в течение более восемнадцати лет (с учетом присоединения срока владения предыдущими владельцами), принимая во внимание, что доказательств обратного в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, истец не имеет возможности в ином порядке получить надлежащие документы для государственной регистрации права собственности на гараж, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца.

Рассматривая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок,расположенный под гаражом, суд приходит к следующему.

В силу ст. 9 Конституции РФ земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими; распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (п. 10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции Федеральных законов от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, действовавшей до 01 марта 2015 года).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 15 и 16 Постановления N 10/22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером *** принадлежит Воронко В. Г. на праве пожизненного наследуемого владения на основании свидетельства о праве пожизненно-наследуемого владения на землю № 7984 от 14 июля 1993 года выданного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам города Благовещенска.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" N 137-ФЗ от 25.10.2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона РФ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (Утратил силу с 1 марта 2013 года. - Федеральный закон от 30.12.2012 N 302-ФЗ).

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Таким образом, право собственности на спорный земельный участок не может быть признано за истцом, так как законность оснований возникновения права собственности истцом не доказана, право на спорное имущество не возникало у истца до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", предыдущему владельцу земельный участок в собственность также не предоставлялся.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. Аналогичная норма содержится в Земельном кодексе РСФСР 1970 года и в Земельном кодексе РФ.

Таким образом, при переходе права собственности на строение к новому приобретателю переходят в порядке правопреемства права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Это означает, что к новому собственнику переходят право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, и, таким образом, право на его однократную бесплатную приватизацию.

С учетом изложенного суд считает возможным выйти за пределы заявленных исковых требовании и признать за истцом право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером ***.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Седых С. В. право собственности в силу приобретательной давности на гараж с кадастровым номером ***, площадью 27,4 кв.м., расположенный в квартале № 396 города Благовещенска Амурской области и право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Майданкина

В окончательной форме решение принято 17 февраля 2020 года.