Решение по делу № 2-126/2013 ~ М-98/2013 от 30.01.2013

Дело №(1)/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                        город Балашов

      Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.

при секретаре Вдовенко О.В.

с участием истца Кальжанова Г.В., адвоката Лебедевой Л.В., представителя администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Мягковой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кальжанова Геннадия Владимировича к администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение, -

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточненных требований), в котором просит признать право на приватизацию и право собственности на часть коммунальной квартиры, состоящей из комнаты 21 «В», общей площадью 22,0 кв.м., в коммунальной квартире, общей площадью 103,2 кв.м. по адресу: <адрес>, с местами общего пользования: кухня, площадью 10,7 кв.м.; коридор, площадью 13,5 кв.м.; подсобное помещение, площадью 10,3 кв.м.; туалет, площадью 0,8 кв.м.; душевая, площадью 1,1 кв.м.; коридор, площадью 1,9 кв.м.; встроенный шкаф, площадью 1,3 кв.м.

Свои требования мотивируя тем, что в 1989 году Гайнутдиновой З.Г.(матери истца) по месту работы на комбинате плащевых тканей была предоставлена комната № в <адрес>. На основании распоряжения МУП ОМО Балашовского района «Балашов-жилье» № от ДД.ММ.ГГГГ комнате № был присвоен номер № По вышеуказанному адресу значатся зарегистрированными истец и мать истца Гайнутдинова З.Г. Обратившись в администрацию муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении договора социального найма, с целью в дальнейшем воспользоваться правом на приватизацию спорного жилого помещения, был получен отказ, так как не был представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением. В связи с тем, что истец не может воспользоваться правом на приватизацию жилого помещения, он обратился в суд с исковым заявлением.        

Истец Кальжанов Г.В., адвокат Лебедева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, приводя в их обоснование вышеизложенные доводы, полагая, что иск основан на законе и доказательствах.

Представитель администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального образования Саратовской области Мягкова О.Г. просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гайнутдинова З.Г. в судебном заседании не участвовала, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления исковые требования признала полностью, от участия в приватизации на жилое помещение отказалась.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав мнение участников процесса,допросив свидетеля, исследовав и оценив письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, для участия в приватизации граждане должны проживать в жилом помещении на условиях социального найма и в момент их вселения помещение должно относиться к государственному, муниципальному либо ведомственному жилому фонду.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гайнутдинова З.Г. состояла в трудовых отношениях с Балашовским комбинатом плащевых тканей (трудовая книжка на имя Гайнутдиновой З.Г.).

ДД.ММ.ГГГГ родился Кальжанов Геннадий Владимирович, в графе мать указана Максимова Зинаида Геннадьевна (свидетельство о рождении II-РУ №).

На основании свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Максимовой З.Г. присвоена фамилия Кальжанова (сведения трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя Гайнутдиновой З.Г.).

На основании свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Кальжановой З.Г. присвоена фамилия Гайнутдинова (сведения трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ выданной на имя Гайнутдиновой З.Г.).

Гайнутдинова (Кальжанова) З.Г. и Кальжанов Г.В. заселились в коммунальную квартиру по спорному адресу на законных основаниях. При этом зарегистрированы они были именно в фактически занимаемом помещении (справка от ДД.ММ.ГГГГ выданная ТСЖ «Мечта», карточка квартиросъемщика).

На основании решения администрации и профкома комбината плащевых тканей от ДД.ММ.ГГГГ Кальжановой З.Г. предоставлено жилое помещение комната <адрес>.

Распоряжением МУП ОМО Балашовского района «Балашов-Жилье» № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении номеров квартирам в <адрес>» <адрес> присвоен номер № а <адрес> - №

Кальжанов Г.В. обращался в администрацию муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, в чем ему было отказано ввиду не предоставления документов согласно перечню, определенному разделом 3 Порядка заключения, внесения изменений и дополнений, расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Балашов, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а именно не предоставление истцом документа, послужившего основанием вселения в спорное жилое помещение.

Отсутствие ордера или иных документов, послуживших основанием вселения истца в спорное жилое помещение, не свидетельствует о незаконном занятии помещения, поскольку регистрация в квартире не могла быть осуществлена без документов о ее предоставлении.

С момента вселения по настоящее время истец несет бремя содержания квартиры, производит необходимый ремонт, оплачивает расходы на коммунальные услуги.

Допрошенная судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 подтвердила, что в 1980-х годах (более точную дату свидетель не помнит) на основании решения профкома комбината плащевых тканей Гайнутдинова (Кальжанова) З.Г. с семьей вселилась в комнату № в <адрес>. Затем им была предоставлена комната № по спорному адресу, в которую семья и переселилась. С момента вселения и по настоящее время истец и Гайнутдинова З.Г. проживают в вышеуказанной комнате.

У суда не имеется оснований подвергать сомнению показания данного свидетеля, поскольку они последовательны, согласуются между собой, подтверждаются материалами дела, каких-либо оснований подвергать показания сомнению не имеется.

По данным технического паспорта, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь части коммунальной квартиры № общей площадью 103,2 кв.м., <адрес> в <адрес>, составляет 22,0 кв.м.

Таким образом, истец на законных основаниях вселился в жилое помещение, относящееся к муниципальному жилому фонду и фактически проживает в нем по настоящее время на условиях социального найма, в связи с чем он имеет право на его бесплатную приватизацию.

Кроме того, судом установлено, что спорное жилое помещение является для истца единственным и постоянным местом жительства, в комнате он постоянно зарегистрирован. Ответчиком не оспаривается, что истец пользуется жилым помещением на законных основаниях.

Согласно ст.ст. 2, 7, 8, 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, проживающие в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести в собственность эти помещения. Каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения один раз. При этом несовершеннолетние, имеющие право проживания в жилом помещении, в обязательном порядке включаются в число сособственников жилого помещения.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно акту приема-передачи объектов муниципальной собственности Балашовского муниципального района в муниципальную собственность муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - квартира № в <адрес> передана в муниципальную собственность администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области.

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что существенно нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец проживает по вышеуказанному адресу, ранее не воспользовался правом на приватизацию иного жилого помещения, в добровольном порядке этим правом воспользоваться не может, в связи с чем обратился в суд.

Кроме того на протяжении всего времени проживания истца в спорном жилом помещении, ответчиком каких-либо требований о выселении не предъявлялось, оплата за коммунальные услуги по квартире принималась. Доказательств незаконного вселения истца в спорное жилое помещение в силу требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Проживающая с 1987 года и по настоящее время в спорной части коммунальной квартиры Гайнутдинова З.Г., имеющая право пользования данным жилым помещением, правом на участие в приватизации квартиры не воспользовалась, от участия в приватизации отказалась.

Принимая во внимание, что признание права является установленным ст.12 ГК РФ способом защиты нарушенного права, а приватизация жилого помещения в силу ст.218 ГК РФ и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" являются основанием возникновения права собственности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и считает возможным признать право собственности на часть коммунальной квартиры - комнату <адрес> по праву приватизации за Кальжановым Г.В.

       Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

     исковые требования Кальжанова Геннадия Владимировича к администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Кальжановым Геннадием Владимировичем право на приватизацию и право собственности в порядке приватизации на часть коммунальной квартиры, состоящей из комнаты 21 «В», общей площадью 22,0 кв.м., в коммунальной квартире, общей площадью 103,2 кв.м. по адресу: <адрес>, с местами общего пользования: кухня, площадью 10,7 кв.м.; коридор, площадью 13,5 кв.м.; подсобное помещение, площадью 10,3 кв.м.; туалет, площадью 0,8 кв.м.; душевая, площадью 1,1 кв.м.; коридор, площадью 1,9 кв.м.; встроенный шкаф, площадью 1,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

      Председательствующий        С.В. Климова