Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2295/2020 ~ М-1577/2020 от 13.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2020 г. Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего            Осьмининой Ю.С.,

при секретаре                    ФИО2,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 2-2295/2020 по иску ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № 8619 к ОСП Центрального района г. Тольятти, УФССП России по Самарской области, ФССП России о возмещении убытков, причиненных государственным органом,

установил:

ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № 8619 обратились в суд с иском к ОСП Центрального района г. Тольятти, УФССП России по Самарской области, ФССП России о возмещении убытков, причиненных государственным органом ссылаясь на что, не выявление судебным приставом –исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти Самарской области в период совершения в отношении ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительных действий принадлежавшего ему на праве собственности земельного участка, на который могло быть обращено взыскание, причинило ущерб взыскателю ПАО Сбербанк в размере кадастровой стоимости земельного участка находящегося в собственности должника до ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 453 рублей, данные убытки истец просит взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения №, а также расходы по оплате госпошлины в размере 4 409 рублей.

Представитель ответчика УФССП России по Самарской области, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о направлении гражданского дела по подсудности в Железнодорожный районный суд г.Самары по месту нахождения ответчика – территориального органа УФССП России по Самарской области, который располагается по адресу: <адрес>, так как ОСП <адрес> по месту нахождения которого подано исковое заявление не является надлежащим ответчиком, поскольку является структурным подразделением структурной единицей, а не самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем полномочий по представлению интересов ФССП России не имеет.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, против передачи дела по подсудности возражал, ссылаясь на то, что иск подан по месту нахождения ответчика ОСП <адрес>.

Представители ответчиков ОСП <адрес>, ФССП России в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица - ФИО4, ФИО5, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 15, 1064 и 1069 Гражданского кодекса лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения убытков, причиненных ему действиями государственных органов либо должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как указано в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 27.12.2000 года, лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права. Вместе с тем, если лицо, которое должно отвечать по делу, определено законом, судья при принятии заявления вправе решить вопрос о том, кто является надлежащим ответчиком, и с учетом этого решить вопрос о подсудности спора. Также в Постановлении указано, что согласно статье 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией. Учитывая нормы статьи 124, пункта 1 статьи 126, пункта 4 статьи 214, статьи 1069 ГК РФ, источником возмещения таких убытков является казна Российской Федерации, которую образуют бюджетные средства и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

Как следует из статьи 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании ст. 1069 ГК РФ убытки (вред), причиненные в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, или должности лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией за счет казны.

В соответствии со с. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями должностного лица государственного органа, от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджета по ведомственной принадлежности.

Согласно подпункту 8 пункта 6 Положения «О Федеральной службе Судебных приставов», утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба судебных приставов России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в качестве надлежащего ответчика по требованиям о взыскании компенсации вреда, причиненного вследствие виновных действий (бездействий) судебного пристава должна выступать Федеральная служба судебных приставов России, как главный распорядитель средств федерального бюджета по отношению к своим территориальным органам, а также территориальный орган по <адрес> – УФФС России по <адрес>, который располагается по адресу: <адрес>, что не относится к подсудности Центрального районного суда <адрес>.

Указание истцом в качестве ответчика ОСП <адрес> не может рассматриваться в качестве допустимого основания для изменения территориальной подсудности настоящего спора.

В соответствии со ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, данное гражданское дело подлежит передаче по подсудности в Железнодорожный районный суд <адрес> по месту нахождения территориального органа по <адрес> – УФФС России по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 33 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело № по иску ПАО Сбербанк в лице Краснодарского отделения № о возмещении убытков, причиненных государственным органом, передать по подсудности на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г.Самары.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Самарский облсуд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 15 дней.

Председательствующий: