Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5207/2015 ~ М-4418/2015 от 02.06.2015

№ 2 - 5207/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2015 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Пьянкове С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Е. В. к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, компенсации морального вреда

Установил

Полякова Е. В. первоначально обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации филиалу № о взыскании компенсации за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, компенсации морального вреда.

     В последующем истцом в качестве соответчика привлечено юридическое лицо Государственное учреждение Московское областное региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации ГУ МОРО ФСС РФ), а филиал № Государственного учреждения Московское областное региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации исключен из числа ответчиков.

Полякова Е.В. просила взыскать в свою пользу сумму <данные изъяты> коп. как компенсацию оплаты за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, указав, что она является наследницей своего умершего ДД.ММ.ГГГГ мужа Полякова М. И., являвшегося инвалидом I группы. При жизни, он имел право на бесплатное обеспечение его лекарственными препаратами, средствами медицинского назначения специализированными продуктами лечебного питания, техническими средствами реабилитации. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации он потратил на самостоятельное приобретение технических средств реабилитации <данные изъяты>., но при его жизни данные деньги ему выплачены не были. После вступления в наследство, она обратилась за получением компенсационных выплат в Подольское городское управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> в 2015 г. Ей разъяснили необходимость обращения за данными выплатами в ГУ МОРО ФСС, где ей также было отказано в их выплате. В связи с этим, истица требовала взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда.

Полякова Е.В. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

     Представитель ГУ МОРО ФСС РФ в судебное заседание явился, возражал против иска.

     3-е лицо, представитель Министерства социальной защиты населения <адрес> возражал против иска.

     Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно ст. 10 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

     Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

     В силу ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой ст. 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

     Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

     Согласно п. 2 указанного приказа, компенсация выплачивается территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации либо исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему в порядке, установленном ст. 26.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005; 2008, № (ч. I), ст. 3597; № (ч. I), ст. 6236), полномочий по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации (далее - уполномоченные органы) по месту жительства инвалида.

     В силу п. 3 указанного Порядка, компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

     Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

     В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

     Согласно п. 1 ст. 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Поляков М. И.. Его наследником является его жена Полякова Е. В., которой выдано ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад, нотариусом Подольского нотариального округа <адрес> (л.д<данные изъяты>

     При жизни Поляков М.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся инвалидом I группы.

ДД.ММ.ГГГГ им выдана доверенность на имя Поляковой Е.В. на представление его интересов в Подольском городском управлении социальной защиты населения по оформлению и получению мер социальной поддержки (л.д. <данные изъяты>

     Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Полякову М.И. сообщено о постановке его на учет на обеспечение техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>

     Уведомлениями Подольского городского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. (л.д. 20), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. и <данные изъяты>. (л.д. 21), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. и <данные изъяты> (л.д. 22), Полякову И.И. при его жизни назначены выплаты денежной компенсации за самостоятельное приобретение <данные изъяты><данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Полякова Е.В., как наследница Полякова И.М., обратилась с заявлением в Подольское управление социальной защиты населения о получении указанных сумм компенсаций и ДД.ММ.ГГГГ Подольским городским управлением социальной защиты населения на имя истицы дан ответ, в котором указано, что с ДД.ММ.ГГГГ функции по обеспечению инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями в <адрес> переданы от Министерства социальной защиты населения <адрес> Государственному учреждению - Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (л.д. <данные изъяты>

      Возражая против иска, ГУ МОРО ФСС РФ в отзыве на иск указало, что им не было передано никаких документов для компенсационных выплат на имя Полякова М.И. и истицу как его наследницу (л.д. <данные изъяты>

     Однако, суду представлено письмо от Подольского управления социальной защиты населения в адрес ГУ МОРО ФСС РФ - филиал № в котором содержится список умерших в ДД.ММ.ГГГГ г. граждан, имевших право на компенсационные выплаты в связи с самостоятельным приобретением технических средств реабилитации, в котором по именован под номером <данные изъяты> гражданин Поляков М.И. и указана сумма причитавшейся ему суммы компенсации <данные изъяты>., и указано, что компенсация не выплачивалась, родственники умерших в 2014 г. за получением компенсации не обращались.

     Директором филиала № ГУ МОРО ФСС РФ дан ответ ДД.ММ.ГГГГ в адрес Подольского управления социальной защиты населения, в котором сообщено, что на дату смерти указанных граждан директор филиала № ГУ МОРО ФСС РФ решений о компенсационных выплат не принимал, эти граждане не вошли в реестр заявлений на компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и не вошли в Акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>

     Следовательно, ГУ МОРО ФСС РФ фактически отказало в осуществлении указанной компенсационной выплаты.

     Однако, в силу действующего законодательства, полномочиями по осуществлению указанных компенсационных выплат обладает именно ГУ МОРО ФСС, истице и ее супругу при его жизни данные компенсационные выплаты произведены не были, но были назначены. Истица не обратилась за компенсационными выплатами ДД.ММ.ГГГГ г., а обратилась только в ДД.ММ.ГГГГ г., связывая право на такое обращение с получением свидетельства о праве на наследство, которая она получила лишь в ДД.ММ.ГГГГ

     При таких обстоятельствах, суд взыскивает с Государственного учреждения Московское областное региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Поляковой Е. В. компенсацию за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации в сумме <данные изъяты>.

     Иск Поляковой Е.В. в части требований о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

     В силу п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

     В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

     Из материалов дела следует, что действиями ответчика нарушены именно имущественные права истицы на получение как наследницей указанных компенсационных выплат. Действующее законодательство не предусматривает компенсации морального вреда при нарушении имущественных прав истицы в сложившихся правоотношениях, ввиду чего ее иск о компенсации морального вреда подлежит отклонению.

     В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ГУ МОРО ФСС РФ в пользу истицы в возмещение расходов по госпошлине <данные изъяты> руб.

     Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

     Иск Поляковой Е. В. к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

     Взыскать с Государственного учреждения Московское областное региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Поляковой Е. В. компенсацию за самостоятельное приобретение технических средств реабилитации в сумме <данные изъяты>., в возмещение расходов по госпошлине <данные изъяты> руб.

     В иске Поляковой Е. В. к Государственному учреждению Московское областное региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

     Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья