Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-373/2020 (2а-6638/2019;) ~ М-6154/2019 от 29.11.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 февраля 2020 года Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре     Ивановой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-373/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Медведевой Е.В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Самарской области обратилась в суд с иском к Медведевой Е.В. о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование иска указано, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязана уплачивать законно установленные налоги в отношении принадлежащего ей имущества. Поскольку должник не исполнила в полном размере установленную законом обязанность по уплате начисленного за 2016 год налога, ей было выставлено требование об уплате налога № 3762 от 14.02.2018 года и требование об оплате налога за 2017 год № 10779 от 04.02.2019 года, с предложением добровольно погасить задолженность по налогам и пени. Однако ответчиком уплата начисленного налога произведена не была. Просит взыскать с ответчика налог на имущество в размере 405 руб., земельный налог в размере 411 руб. и пени по земельному налогу в размере 7,01 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик Медведева Е.В. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

В силу п. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, суд считает, что административное дело подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям:

    В соответствии с п. 3 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

В соответствии с п. ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел…

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 287 КАС РФ установлены требования к форме и содержанию административного искового заявления и документам, прилагаемым к нему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Судом установлено, что из требования Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области N 3762 об уплате налога за 2016 налоговый период в общем размере 1 043 руб. и пени в общем размере 20,20 руб. в срок до 10 апреля 2018 года усматривается, что указанное требование направлено гражданке Беласлюциной Екатерине Владимировне по адресу: г. Тольятти, <адрес>.

Из требования Межрайонной ИФНС России N 19 по Самарской области N 10779 об уплате налога в общем размере 2 018 руб. и пени в общем размере 32.10 руб. в срок до 01 апреля 2019 года усматривается, что указанное требование направлено гражданке Медведевой Екатерине Владимировне по адресу: г. Тольятти, <адрес> то есть в обезличенном виде, без указания номера квартиры.

Вместе с тем, как установлено судом, Медведева Е.В. зарегистрирована и фактически проживает по адресу: г. Тольятти, ул. <адрес>. Доказательства того, что Беласлюцина Е.В. и Медведева Е.В. является одним и тем же лицом, истцом суду не представлено.

Каких-либо доказательств, подтверждающих направление вышеуказанных налоговых требований об уплате налога в добровольном порядке Медведевой Е.В. по адресу ее регистрации, либо вручения ей указанных требований другим надлежащим способом в материалах дела не имеется.

Более того, обращаясь в суд с заявлением об отмене судебного приказа, Медведева Е.В. указала, что никакого имущества в собственности не имеет, о чем ею было сообщено в налоговый орган.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени. Требования об уплате налога и пени направлены налогоплательщику заказной почтой по неизвестному адресу, следовательно, не могут считаться полученными последним.

На основании изложенного, суд считает, что налоговым органом не был соблюден предусмотренный налоговым законодательством досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем, административный иск подлежит оставлению без рассмотрения в силу ст. 196 КАС РФ.

Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Административное дело № 2а-373/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области к Медведевой Е.В. о взыскании недоимки по налогам и пени – оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти с течение 15 дней.

Председательствующий