Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2147/2016 ~ М-2142/2016 от 18.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2016 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Самозванцевой Т.В.,

при секретаре Артамоновой С.И.,

с участием представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Тугаревой Л.В. по доверенности Неделяевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы гражданское дело № 2-2147/2016 по иску Тугаревой Л.В., Бондаренко А.И., Копылова В.В. к Абрамовой Г.М., министерству экономического развития Тульской области о признании права собственности на доли в праве на земельный участок и по встречному иску Абрамовой Г.М. к Тугаревой Л.В., Бондаренко А.И., Копылову В.В., министерству экономического развития Тульской области о признании права собственности на доли в праве на земельный участок,

установил:

Тугарева Л.В., Бондаренко А.И., Копылов В.В. обратились в суд с иском к Абрамовой Г.М. о признании права собственности на доли в праве на земельный участок в порядке приватизации. Исковые требования мотивировали тем, что решением Пролетарского районного суда г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № произведен реальный раздел домовладения <адрес>. В собственность Тугаревой Л.В. выделена часть жилого дома <адрес>, состоящая из следующих строений: <данные изъяты>. В собственность Копылова В.В. выделена часть жилого дома <адрес>, состоящая из следующих строений: <данные изъяты>. В собственность Бондаренко А.В. выделена часть жилого дома <адрес>, состоящая из следующих строений: <данные изъяты>. В собственность Абрамовой Г.М. выделена часть жилого дома <адрес>, состоящая из следующих строений: <данные изъяты>. Право общей долевой собственности на домовладение <адрес> Тугаревой Л.В., Копылова В.В., Бондаренко А.В. и Абрамовой Г.М. прекращено. Относящийся к домовладению <адрес> земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №. Домовладение <адрес> было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ; площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв. м; первоначальными владельцами указаны Стаханов И.И. и Стаханова Е.В. Земельный участок, относящийся к жилому дому <адрес>, предоставлялся в бессрочное пользование его прежним пользователям, которые являются правопредшественниками истцов, которые с момента приобретения долей жилого дома и по настоящее время пользуются относящимся к жилому дому земельным участком. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области отказало истцам в регистрации прав на земельный участок, поскольку отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, относящийся к домовладению <адрес>, а также в связи с тем, что с заявлением о регистрации прав на земельный участок обратились не все собственники домовладения.

Просили суд признать за Тугаревой Л.В. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; признать за Копыловым В.В. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; признать за Бондаренко А.И. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, общая площадь <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Кадастровый номер №.

Абрамова Г.М. обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к Тугаревой Л.В., Копылову В.В., Бондаренко А.И. о признании права собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, общая площадь <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Кадастровый номер №.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Тугаревой Л.В. по доверенности Неделяева Л.П. в судебном заседании первоначальные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, против удовлетворения встречным требований не возражала.

Истцы по первоначальному иску, ответчики по встречному иску Тугарева Л.В., Копылов В.В., Бондаренко А.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Бонаренко А.И. представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Абрамова Г.М. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика министерства экономического развития Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации г.Тулы по доверенности Вознюк А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, представил суду возражения по иску, согласно которым просил в удовлетворении требований отказать, поскольку согласно действующему законодательству истец не относится к категории граждан, которые имеют право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность, а также у истцов отсутствует документ, удостоверяющий (устанавливающий) их право на спорный земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения стороны по делу, исследовав письменные материалы гражданского дела дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску Тугаревой Л.В., Копылова В.В. к Абрамовой Г.М., Бондаренко А.И. о выделе доли в натуре из общей долевой собственности, по встречному иску Бондаренко А.И. к Тугаревой Л.В., Копылову В.В., Абрамовой Г.М. о признании права собственности на часть жилого дома, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», домовладение <адрес> было принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка указана равной <данные изъяты> кв.м (далее испавлена на <данные изъяты> кв.м). Адрес домовладения при первичной постановке на технический учет: <адрес> (далее адрес изменен на угол <адрес>). Первоначальными владельцами указаны Стахановы И.И. и Е.В.. В материалах инвентарного дела имеется заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями, расположенными по адресу: <адрес>, из которого следует, что домовладение было расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Владельцем указан Стаханов Б.И. <данные изъяты> дог. дар. от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании указанного заключения было вынесено решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ (данного решения в деле не имеется). По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, расположено на земельном участке по фактическому пользованию площадью <данные изъяты> кв.м. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке, в материалах инвентарного дела не имеется.

Как следует из письменных материалов дела, а также установлено судом, что правопреемниками указанных лиц, а соответственно и собственниками дома <адрес> являются:

Тугарева Л.В. – на основании договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, а также решения Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; определения Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Бондаренко А.И. – на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного первой Тульской Государственной нотариальной конторой, решения Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; определения Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Копылов В.В. – на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного зам.ст.государственного нотариуса Первой Тульской Государственной нотариальной конторы Тульской области Шубниковой Р.А. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №, зарегистрирован в БТИ г.Тулы ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, решения Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Абрамова Г.М. - на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, решения Пролетарского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 552 ГК РФ предусмотрено, что по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Спорный земельный участок, на котором расположено домовладение, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №, адрес: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; площадь <данные изъяты> кв.м; разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что истцы, имея намерение оформить право собственности на земельный участок, обратилась в ООО «Декстер-Гео» к кадастровому инженеру Андреевой Н.Ю., которой выполнена схема расположения земельного участка и составлен акт согласования местоположения границы земельного участка, который подписан собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа министерства экономического развития Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Декстер-Гео» следует, что в соответствии со сведениями из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, полученными в порядке межведомственного взаимодействия, на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано право собственности. Также по сведениям, содержащимся в межевом плане, на земельном участке с кадастровым номером № располагаются объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности физических лиц. Согласно нормам земельного законодательства уточнение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, производится в соответствии с распоряжением органа власти, осуществляющего распоряжение земельными участками, государственная регистрация права собственности на которые не разграничена, о предварительном согласовании предоставления земельного участка. С заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка необходимо обращаться в министерство всем собственникам зданий, строений, сооружений, с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 39.15 Кодекса. Таким образом, согласование межевого плана будет осуществлено министерством при принятии распоряжения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае поступления соответствующего заявления заинтересованного лица.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной и безвозмездной основе означает не что иное, как передачу в собственность ранее предоставленных им земельных участков.

Исходя из смысла ЗК РФ при приобретении права собственности на здание, сооружение его собственник приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования.

В силу пункта 2 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

На основании статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пункт 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип земельного законодательства – единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу положений пункта 2 статьи 268 ГК РФ, действующей до вступления в силу Федерального закона от 26.06.2007 года № 118-ФЗ, право постоянного пользования земельным участком может быть приобретено собственником здания, строения, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271 ГКРФ.

Из пункта 1 статьи 271 ГК РФ следует, что если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268-270), на котором расположено это недвижимое имущество.

В силу пункта 2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Такое положение содержалось и в статье 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года и воспроизведено в Земельном кодексе РФ.

Так, согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу части 4 статьи 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения статьи 35 Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что при переходе к истцам в собственность указанного жилого дома в их пользование на тех же правах перешел и земельный участок, находящийся при указанном домовладении и необходимый для его эксплуатации.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, поскольку спорный земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для эксплуатации индивидуального жилого дома истцы, обладающие таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (части 2, 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ), по настоящему делу не установлено.

Учитывая, что истцы являются собственниками объекта недвижимого имущества – частей жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, они вправе обращаться с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок, на котором расположены принадлежащие им части жилого дома.

При таких обстоятельствах, когда спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению, размер данного земельного участка соответствует данным, указанным в кадастровом паспорте и схеме расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, которые содержат указание на категорию земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – земли под домами индивидуальной жилой застройки, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцами первоначальные и встречные требования о признании за ними права собственности на спорный земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тугаревой Л.В., Бондаренко А.И., Копылова В.В. удовлетворить.

Признать за Тугаревой Л.В. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: Тульская <адрес>, кадастровый номер №.

Признать за Копыловым В.В. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Признать за Бондаренко А.И. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Встречные исковые требования Абрамовой Г.М. удовлетворить.

Признать за Абрамовой Г.М. право собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий