Решение по делу № 2-4018/2017 ~ М-3476/2017 от 03.05.2017

Дело № 2 -4018/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                               05 июня 2017 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Малишевской Н.А.,

при секретаре Кисюк Л.С.,

с участием:

-истца Ахметшина И.З. и его представителя Кухаренак В.С., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

-представителя ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области - Князевой А.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахметшина И.З. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Ахметшин И.З. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Ахметшиным З. был заключен договор аренды земельного участка № сроком по ДД.ММ.ГГГГ. Ахметшин З. умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец приходится ему сыном. ДД.ММ.ГГГГ Ахметшин И.З. принял наследство, открывшееся после смерти отца, в состав которого входит право аренды земельного участка в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что он продолжает пользоваться земельным участком после смерти отца, а потому в соответствии с п. 1 ст. 621 ГК РФ к нему перешло преимущественное право на заключение договора аренды. Каких-либо действий по прекращению договора аренды ответчик не предпринимал.

Истец Ахметшин И.З. и его представитель Кухаренак В.С. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области Дубровская А.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав объяснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ахметшина И.З.

В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На основании ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и Ахметшиным З. (арендатор) был заключен договор аренды № земельного участка площадью 1597 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенного на землях населенных пунктов с кадастровым номером № под посадку овощных культур (без права капитального строительства). Пунктом 2.1 договора срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока договор считается расторгнутым. В соответствии с п.4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ пользование участком является платным.

ДД.ММ.ГГГГ Ахметшин З. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным Комитетом ЗАГС административного департамента Администрации г.Тюмени.

Истец Ахметшин И.З. приходится сыном Ахмешину З., что подтверждается свидетельством о рождении. Ахметшин И.З. принял наследство, которое состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону.

В судебном заседании истец пояснил, что арендную плату по договору от ДД.ММ.ГГГГ № он не вносил.

Частью 1 статьи 418 ГК РФ установлено, что обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

Согласно Общим положениям об аренде (глава 34 параграф 1, ч. 2 ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации), в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ имущественные права и обязанности входят в состав наследства, в связи с чем смерть должника влечет не прекращение обязательства, а перемену соответствующего лица в обязательстве, когда права и обязанности должника переходят к его наследникам или иным лицам, указанным в законе или договоре.

Исходя из приведенных выше положений действующего законодательства, право аренды земельного участка может перейти к наследнику на оставшийся срок его действия, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

    По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 621 Гражданского кодекса РФ, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Согласно пункту 3 статьи 22 Земельного кодекса РФ по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 171-ФЗ) пункт 3 статьи 22 ЗК РФ утратил силу с 01.03.2015.

В статье 34 Закона № 171-ФЗ содержатся переходные положения, для тех, кто начал процедуру получения публичного земельного участка в аренду до 01.03.2015. В частности, пунктом 1 названной статьи предусмотрено, что до ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование в соответствии со статьями 31 и 32 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 01.03.2015, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка. Однако случай, когда лицо, получившее право аренды до 01.03.2015, пожелает заключить договор аренды на новый срок по ранее действовавшим правилам (пункт 3 статьи 22 ЗК РФ в редакции, действовавшей до 01.03.2015), в переходных положениях отсутствует.

Согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с 01.03.2015 не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства (пункт 3 статьи 39.6 ЗК РФ)

При этом в п. 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ указаны условия, только при одновременном наличии которых названное право может быть реализовано: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Поскольку заявление о заключении договора аренды вышеуказанного земельного участка подано Ахметшиным И.З. в Департамент после 01.03.2015, то есть после вступления в силу изменений в Земельный кодекса РФ, а первоначальное предоставление по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ для целей посадки овощных культур (без права капитального строительства) без проведения торгов не подпадает под перечисленные в подпунктах 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ случаи предоставления земельных участков без проведения торгов, условие подпункта 4 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ не соблюдается, следовательно, по Земельному кодексу РФ в действующей редакции право на заключение нового договора аренды арендуемого земельного участка без проведения торгов истец не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ахметшина И.З. департаментом было направлено уведомление о прекращении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, о необходимости возврата земельного участка по акту приема-передачи и отсутствии оснований для заключения нового договора аренды, предусмотренных ч. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что арендодатель не выразил свою волю на продление договора на прежних условиях. То обстоятельство, что уведомление направлено после смерти арендатора, в любом случае не лишают собственника земельного участка, воспользоваться своим правом, предусмотренным п. 2 ст. 610 ГК РФ и отказаться от договора аренды.

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям суд приходит к выводу о том, что действующим законодательством не предусмотрено нормы, позволяющей понудить Департамент имущественных отношений Тюменской области к заключению договора аренды земельного участка с Ахметшиным И.З.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ахметшину И.З. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об обязании заключить договор аренды земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2017 года.

Председательствующий:                                                           Н.А. Малишевская