КОПИЯ Административное дело №
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<адрес> «23» октября 2019 года
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Губарева О.И., при секретаре судебного заседания Палагине В.А., рассмотрев жалобу защитника Рябикова В.Д. в интересах Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №<адрес>» на постановление по делу об административном правонарушении № от 22 мая 2019 г., вынесенное старшим инспектором по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО4, которым
Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №<адрес>», (<данные изъяты>, <адрес>, Суворовский проспект, <адрес>) (далее по тексту ООО «Жилкомсервис №<адрес>»),
привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектором по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (далее постановление), ООО «Жилкомсервис №<адрес>» было признано совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Согласно вышеуказанному постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 10:09 по адресу: а/д «<адрес>», 52 км+800 м, из Москвы, <адрес>, водитель, управляя транспортным средством марки ШЕВРОЛЕ KL1J CRUZE, государственный регистрационный знак №, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 27 км/ч, двигаясь со скоростью 117 км/ч при разрешенной 90 км/ч на данном участке дороги, то есть совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения являлось ООО «Жилкомсервис №<адрес>».
За данное правонарушение ООО «Жилкомсервис №<адрес>» было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «Жилкомсервис №<адрес>» ФИО5 обжаловал его в Подольский городской суд, просил постановление отменить, поскольку транспортное средство марки ШЕВРОЛЕ KL1JCRUZE государственный регистрационный знак № продана Эйвазову ФИО1 на основании договора купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, а также транспортное средство передано Эйвазову ФИО1 по акту приема-передачи транспортного средства (приложение к договору №)
Законный представитель (защитник) ООО «Жилкомсервис №<адрес>» в судебное заседание не явились, несмотря на извещение о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом. в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, письменно просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 21).
Рассмотрев жалобу, изучив имеющиеся материалы административного дела, выслушав доводы заявителя, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших его совершению.
В соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении указываются дата, место составления постановления, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья, предусматривающая административную ответственность, мотивированное решение по делу.
Эти требования при рассмотрении административного дела должностным лицом в полной мере были выполнены.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Таким образом, в данном случае бремя доказывания своей невиновности лежит на юридическом лице.
Судом установлено, что данное правонарушение фиксировалось с помощью специальных технических средств.
Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
По правилам п.3.1 ст.4.1 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа, при этом его размер должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса.
Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотосъемки - комплексом измерения скорости движения транспортных средств модели АвтоУраган, заводской номер R44D01060, свидетельство о поверке №СП 1804194, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ включительно, погрешность измерения +/- 2.0 км/ч.
Не доверять показаниям данного технического средства у суда оснований не имеется. Доказательств неисправности данного технического средства не представлено.
Таким образом, нарушений в процедуре привлечения к административной ответственности лицом, вынесшим постановление, не имеется.
Вместе с этим, в соответствии с ч. 2 ст. 2.6-1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц."
ООО «Жилкомсервис №<адрес>» в обоснование доводов жалобы приобщило к жалобе лишь копии, в том числе, следующих документов:
- договора купли-продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО6О. приобрел у ООО «Жилкомсервис №<адрес>» транспортное средство TCCHEVROLETKL1JCRUZE, ШЕВРОЛЕ KL1JCRUZE, регистрационный знак: №, год выпуска 2013, VIN №, кузов № №, черный металлик, мощность двигателя кВт/Л.С. 103.00/140, тип двигателя - бензиновый, ПТС <адрес>, дата выдачи ПТС ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5);
- акта приема-передачи транспортного средства, согласно которому вышеуказанное транспортное средство было передано от ООО «Жилкомсервис №<адрес>» к ФИО6О. (л.д. 6)
Данные документы не могут приниматься судом как доказательство, поскольку оригиналов документов, для сличения верности копии с подлинников, подтверждающих доводы заявителя, суду представлено не было, в том числе и не представлены данные счёта 01 бухгалтерского учёта основных средств юридического лица, в которых отражается наличие или отсутствие на балансе автомобилей.
В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представленные в материалы дела копии при отсутствии каких-либо доказательств, свидетельствующих о бесспорном владении и использовании другим лицом указанным выше транспортным средством, не исключает в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «Жилкомсервис №<адрес>», состава вмененного правонарушения, тогда как бремя представления доказательств в соответствии с примечанием к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лежит на собственнике транспортного средства, то есть права, в части предоставления суду надлежащих и достаточных доказательств, не реализованы, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Нарушений порядка привлечения ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» к административной ответственности не допущено, поскольку ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ установлен иной порядок производства по делу об административном правонарушении в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.
Так в силу названной статьи КоАП РФ протокол об административном правонарушении в указанном случае не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Порядок и срок давности привлечения ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ООО «Жилкомсервис №3 Центрального района» в минимальных пределах санкции части 2 статьи 12.9 КоАП РФ
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░4 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ №<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 12.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ №<░░░░░>» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░░░7