Решение по делу № 2а-1079/2016 (2а-12728/2015;) ~ М-12585/2015 от 03.12.2015

2а-12728/15

29 декабря 2015 года г. Сыктывкар

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Смирнова А.Г., при секретаре Манаенковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Маркова А.Д. к Призывной комиссии МОГО "Сыктывкар", Военному Комиссариату Республики Коми об оспаривании решения о призыве,

установил:

Марков А.Д. обратился в суд с иском к Призывной комиссии МОГО "Сыктывкар" о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу от ** ** ** года, указав на нарушение порядка проведения освидетельствования.

Судом в качестве соответчика привлечен Военный комиссариат Республики Коми.

В судебном заседании Марков А.Д. иск поддержал.

Представитель Военного комиссариата Республики Коми с заявлением не согласна, представила письменные возражения.

Заслушав представителя Военного комиссариата Республики Коми, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 22, 23, 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

При призыве на военную службу граждан на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктами 17, 19, 20 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента РФ от 7 декабря 2012 года № 1609, основными задачами военных комиссариатов являются, в частности, организация при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления призыва на военную службу граждан, не пребывающих в запасе; организация совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и представителями медицинских организаций (военно-медицинских учреждений) медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы), и осуществление контроля за прохождением ими медицинского обследования.

Согласно пунктам 14, 15, 16, 18, 20, 22 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 56513 организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (начальника отдела военного комиссариата). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

По делу установлено, что решением призывной комиссии МОГО "Сыктывкар" от ** ** ** года №... Марков А.Д., ** ** ** года рождения, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории ... и призван на военную службу с предназначением в сухопутные войска.

При прохождении медицинского освидетельствования ** ** ** года комиссией в составе хирург, терапевт, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, невропатолог, дерматолог по результатам осмотра и исследования представленных медицинских документов Марков А.Д. признан годным к прохождению военной службы с незначительным ограничением по причине наличия ...

Допрошенный в качестве свидетеля руководящий работой медосвидетельствования врач-невролог Г.А. показал, что Маркова А.Д. при освидетельствовании Марковым А.Д. не были представлены анализы, в связи с чем он был направлен на диагностические исследование, результаты которого поступили в комиссию, патологии выявлено не было. Заключение по флюорографии представлено не было. Ранее для исследования и лечения ЧМТ была предоставлена отсрочка на 6 месяцев, весной ** ** ** года истец на освидетельствование не явился.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что при медицинском освидетельствовании заявителю было обеспечено полное и объективное исследование и оценка состояния его здоровья квалифицированными специалистами на предмет годности к военной службе, каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний либо состояний, исключающих несение военной службы по призыву не представлено, от прохождения дополнительного исследования (флюорографии) истец отказался, суд приходит к выводу об обоснованности решения о годности к военной службе и призыве, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении иска Маркова А.Д. к Призывной комиссии МОГО "Сыктывкар", Военному Комиссариату Республики Коми об оспаривании решения о призыве от ** ** ** №... отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий