Дело № 2-999/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Щербининой Г.С.,
при секретаре Сергеевой О.В.,
с участием :
истца Луканкина Ю.В.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности Сухановой Н.Н.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующего на основании доверенности Кудинова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луканкина Юрия Витальевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Луканкин Ю.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) (далее по тексту – УПФ РФ в г. Воронеже) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.Решением УПФ РФ в г. Воронеже № 791208/16 от 01.03.2017г., в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. истцу было отказано из-за отсутствия специального стажа 10 лет и страхового стажа работы 20 лет; по состоянию на 02.12.2016 года страховой стаж работы у истца составляет 14 лет 9 месяцев 1 день, специальный стаж работы по Списку №1 отсутствует.Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит: признать решение УПФ РФ в г. Воронеже об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 791208/16 от 01.03.2017г. незаконным.Признать изменения УПФ РФ в г. Воронеже от 22.02.2018 года к решению об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости№ 791208/16 от 01.03.2017г. незаконными.Обязать УПФ РФ в г. Воронеже включить в специальный стаж периоды работы истца:
- с 13.09.1988 года по 08.02.1990 года (1 год 4 мес. 20 дней) в качестве выборщика-укладчика с полным рабочим днем под землей – на Кировском производственном объединении шахт по добыче стеновых блоков (в настоящее время АО «Минерал») Республика Молдова,
- с 07.05.1990 год по 01.11.1991 года (1 год 5 мес. 24 дня) в качестве выборщика-укладчика с полным рабочим днем под землей,
- с 02.11.1991 года по 09.09.1993 года (1 год 10 мес. 8 дней) в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей – в Кооперативе «Либертате» Республики Молдова,
- за период с 07.09.1994 года по 20.03.1998 года (3 года 6 мес. 13 дней) в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей – в Кооперативе «Либертате» Республики Молдова,
- за период с 01.01.1999года по 12.06.2001 года (1 год 10 мес. 8 дней) в качестве начальника шахты с полным рабочим днем под землей.
Обязать УПФ РФ в г. Воронеже включить в страховой стаж периоды работы:
- за период работы с 18.11.1986 года по 30.12.1987 года в ВСК «Железнодорожник» (1 год 1 мес. 13 дней) в должности ремонтника;
- за период работы с 04.01.1988 года по 01.06.1998 года (4 мес. 28 дней) в ВСК «Железнодорожник» в должности тренера оздоровительных групп, работающих на самоокупаемости,
- за период работы с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года (4 мес. 19 дней) в АКХ «Старокриушанская» в качестве разнорабочего.
Признать право на досрочно назначение страховой пенсии по старости по правилам ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 3-6,86-90,97-99).
Определением суда от 25 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечен Департамент труда и занятости населения Воронежской области (л.д. 93).
В судебном заседании истец Луканкин Ю.В. уточнил заявленные исковые требования – просил включить в специальный стаж периоды работы в качестве начальника шахты с полным рабочим днем под землей: с 21.03.1998 года по 31.12.1999 года, с 01.02.2000 года по 12.06.2001 года.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на иск (л.д. 51-52).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента труда и занятости населения Воронежской области,действующий на основании доверенности Кудинов Д.А., полагал требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 19.09.1988 по 08.02.1990, с 07.05.1990 по 01.11.1991, с 01.11.1991 по 09.09.1993, с 07.09.1994 по 20.03.1998 и с 20.03.1998 по 12.06.2001 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в указанные периоды времени истец работал в условиях, предусмотренных Списком №1 1991 года (п.1 раздела I «Горные работы») и Списком №1 1956 года (п.1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы»). Указанные периоды работы в подземных условиях могут быть зачтены в специальный стаж. Периоды работы до 01.01.1991, выполнявшиеся за пределами РФ, в том числе на территории Республики Молдова, могут быть включены в подсчет страхового стажа как периоды работы на территории СССР. Периоды работы после 01.01.1991, выполнявшиеся за пределами РФ, в том числе на территории Республики Молдова, могут быть включены в подсчет страхового стажа при уплате страховых взносов на обязательное либо социальное страхование.
Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный Закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии введен в действие с 1 января 2015 г. в соответствии с ч. 3,4 указанного Федерального закона при исчислении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
К числу международных договоров относится Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 г. (далее Соглашение), которым урегулированы вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Молдова после распада СССР.
В силу ст. 2, 4 Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лег. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Аналогичные положения содержались в п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утратившим силу с 01.01.2015 года.
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:
Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список №1 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (1010100а), руководителям и специалистам подземных участков (1010100б) и руководителям шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников и приисков (1010100в) в соответствии с позицией 10100000 п.1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых;в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10.
Указанные работники должны быть заняты полный рабочий день на добыче
полезных ископаемых, а также на геолого – разведочныхработах,строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и т.д.
Подразделом 1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы» Списка №1 1956 года и подлежащего применению к спорным периодам до 01.01.1992, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение по старости пользуются все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений.
Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 39-43), справкам от 06.04.2016 №81/1 и №81/2 (л.д. 75,76) в период с 19.09.1988 по 08.02.1990 года (1 год 4 мес. 20 дней) Луканкин Ю.В. работал полный рабочий день выборщиком-укладчиком на Криковском производственном объединении шахт по добыче стеновых блоков. В соответствии со справкой от 06.04.2016 №81/4 (л.д. 17) Криковское производственное объединение шахт по добыче стеновых блоков до 1970 года именовалось как Криковские разработки ракушечника, в период 1970-1974 - Криковская шахта.
Истец просит включить в специальный стаж периоды работы с 19.09.1988 года по 08.02.1990 года (1 год 4 мес. 20 дней) в качестве выборщика-укладчика с полным рабочим днем под землей – на Кировском производственном объединении шахт по добыче стеновых блоков (в настоящее время АО «Минерал») Республика Молдова.
Однако как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.02.2018 года №1489 (л.д. 61-68), во изменение Приложения к решению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 01.03.2017 года №791208/16 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Луканкину Ю.В. (л.д. 120-123) истцу периоды работы с 19.09.1988 по 08.02.1990 года (1 год 4 мес. 20 дней) в качестве выборщика-укладчика с полным рабочим днем под землей – на Кировском производственном объединении шахт по добыче стеновых блоков (в настоящее время АО «Минерал») Республика Молдова включены в специальный стаж. Таким образом, исковые требования в части включения в специальный стаж истца указанного периода, подлежат оставлению без удовлетворения.
УПФ РФ в г. Воронеже не включены в специальный стаж истца периоды работы в Кооперативе «Либертате» Республика Молдова: с 07.05.1990 года по 01.11.1991 года фактическая продолжительность составляет 1 год 5 мес.24 дня- в качестве выборщика - укладчика с полным рабочим днем под землей ; с 02.11.1991 года по 09.09.1993 года ( 1 год 10 мес. 8 дней), с 07.09.1994 года по 20.03.1998 год фактическая продолжительность составляет 3 года 6 месяцев 13 дней– в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей; с 21.03.1998 года по 31.12.1999 года ( 1 год 9 месяцев 11 дней),с 01.02.2000 года по 12.06.2001 года фактическая продолжительность составляет 27 дней - в качестве начальника шахты с полным рабочим днем под землей (л.д. 120-123).
В связи с тем, что указанные периоды работы протекали в Республике Молдова, то зачет их в специальный стаж возможен при наличии сходных условий пенсионного законодательства Республики Молдова с пенсионным законодательством Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения и соцзащиты Приднестровской Молдавской Республики от 23.07.2002 №571, утверждены и введены в действие Списки №№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, на основе аутентичного адаптированного текста Списков №№1 и 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Согласно справкам, уточняющим особый характер работы от 20.09.2016 №15-18 (л.д. 23-26), Луканкин Ю.В. работал в должности выборщика-укладчика (с 07.05.1990 по 01.11.1991), горного мастера (с 01.11.1991 по 09.09.1993, с 07.09.1994 по 20.03.1998) и начальником шахты (с 20.03.1998 по 12.06.2001) полный рабочий день в производстве по добыче пильного известняка в кооперативе «Либертате».
В соответствии с Общероссийским классификатором полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 25.12.2002 № 503-ст, известняк-ракушечник (код 1411119) относится к нерудным полезным ископаемым, применяется в строительстве.
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 301, известняк-ракушечник (код 57 1414 1) относится к строительным материалам (код 57 0000).
В соответствии с Общероссийским классификатором экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 № 17, блоки из известняка - ракушечника для производства облицовочных изделий (код 2696214) относится к продуктам неметаллическим минеральным (код 2690000) раздела Д «Продукции и услуги обрабатывающей промышленности».
В соответствии с ГОСТ 4001-84, ГОСТ 9497-84 «Камни стеновые из горных пород» стеновые камни (блоки) добывают из массива горных пород и предназначены для изготовления облицовочных плит и др. строительных изделий. Одним из природных материалов для добычи стеновых блоков является нерудное ископаемое известняк-ракушечник, которое добывается в подземных условиях.
Учитывая изложенное,оспариваемые периоды с 07.05.1990 года по 01.11.1991 года, с 02.11.1991 года по 09.09.1993 года, с 07.09.1994 года по 20.03.1998 года,с 21.03.1998 года по 31.12.1999 года, с 01.02.2000 года по 12.06.2001 года Луканкин Ю.В. работал в условиях, предусмотренные Списком №1 1991 года (п.1 раздела I «Горные работы») и Списком №1 1956 года (п.1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы»).
Таким образом, указанные периоды работы в подземных условиях подлежатвключению в специальный стаж истца.
Так же УПФ РФ в г. Воронеже не включены в страховой стаж истца периоды работы: с 18.11.1986 года по 30.12.1987 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности ремонтировщика в ВСК «Железнодорожник»; с 04.01.1988 года по 01.06.1988 года ( 4 месяца 28 дней) в должности тренера оздоровительных групп, работающих на самоокупаемости в ВСК «Железнодорожник»; с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года ( 4 месяца 19 дней) – в качестве разнорабочего в АКХ «Старокриушанская».
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в страховой стаж включаются периоды деятельности на территории РФ при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Периоды работы до 01.01.1991, выполнявшиеся за пределами РФ, в том числе на территории Республики Молдова, могут быть включены в подсчет страхового стажа как периоды работы на территории СССР.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.08.2017 №791208/16 периоды работы с 01.02.1984 года по 06.09.1994 года не могут быть зачтены в страховой стаж, поскольку трудовая книжку истца заполнена с нарушением п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (далее - Инструкция). По п.2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В п.2.10-11 Инструкции указано, что на первой странице (титульном листе) трудовой книжки записываются сведения о работнике (фамилия, имя и отчество, дата рождения, образование, профессия или специальность). После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия, на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (далее - Правила), действовавших в спорный период, основным документам, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из записей трудовой книжки Луканкина Ю.В., записи о приеме на работу и увольнении с работы заверены подписью руководителя и печатью, имеют ссылки на приказы, не имеют исправлений и подчисток, следовательно, содержат всю необходимую информацию о спорных периодах работы в соответствии с п. 6 Правил.
Периоды работы после 01.01.1991, выполнявшиеся за пределами РФ, в том числе на территории Республики Молдова, могут быть включены в подсчет страхового стажа в связи с уплатой страховых взносов на социальное страхование, что подтверждается справкой, выданной Национальной Кассой Социального Страхования Республики Молдова (л.д. 127).
Согласно справке СХА «Старокриушанская» от 19.08.2017 года Луканкин Ю.В. работал в качестве разнорабочего с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года в АКХ «Старокриушанская». На указанные в справке суммы выплат начислялись страховые взносы ( л.д. 100).
Таким образом,в страховой стаж истца подлежат включению следующие периоды работы : с 18.11.1986 года по 30.12.1987 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности ремонтировщика в ВСК «Железнодорожник»; с 04.01.1988 года по 01.06.1988 года ( 4 месяца 28 дней) в должности тренера оздоровительных групп, работающих на самоокупаемости в ВСК «Железнодорожник»; с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года ( 4 месяца 19 дней) – в качестве разнорабочего в АКХ «Старокриушанска».
Истец так же просит о признании за ним права на досрочно назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии досрочно, истец обратился 02.12.2016 года (л.д.53-55), с учетом включенных истцу судом в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно и в страховой стаж периодов работы, страховой стаж истца составляет 19 лет 17 дней, специальный стаж составляет 10 лет 1 мес. 13 дней(л.д. 128).Таким образом, у истца отсутствует страховой стаж работы,не менее 20 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., в связи с чем, требование истца о признании ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Луканкина Юрия Витальевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости - частично удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Луканкину Юрию Витальевичу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы в Кооперативе «Либертате» Республика Молдова:
- за период работы с 07.05.1990 года по 01.11.1991 года фактическая продолжительность составляет 1 год 5 мес.24 дня - в качестве выборщика - укладчика с полным рабочим днем под землей ;
- с 02.11.1991 года по 09.09.1993 года ( 1 год 10 месяцев 8 дней),
- за период с 07.09.1994 года по 20.03.1998 год фактическая продолжительность составляет 3 года 6 месяцев 13 дней – в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей;
- с 21.03.1998 года по 31.12.1999 года ( 1 год 9 месяцев 11 дней),
- за период работы с 01.02.2000 года по 12.06.2001 года фактическая продолжительность составляет 27 дней - в качестве начальника шахты с полным рабочим днем под землей.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Луканкину Юрию Витальевичу в страховой стаж следующие периоды работы:
- с 18.11.1986 года по 30.12.1987 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности ремонтировщика в ВСК «Железнодорожник»;
- с 04.01.1988 года по 01.06.1988 года ( 4 месяца 28 дней) в должности тренера оздоровительных групп, работающих на самоокупаемостив ВСК «Железнодорожник»;
- с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года ( 4 месяца 19 дней) – в качестве разнорабочего в АКХ «Старокриушанска».
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Щербинина Г.С.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2018 года.
Дело № 2-999/18
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Щербининой Г.С.,
при секретаре Сергеевой О.В.,
с участием :
истца Луканкина Ю.В.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности Сухановой Н.Н.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента труда и занятости населения Воронежской области, действующего на основании доверенности Кудинова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луканкина Юрия Витальевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Луканкин Ю.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже (ГУ) (далее по тексту – УПФ РФ в г. Воронеже) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.Решением УПФ РФ в г. Воронеже № 791208/16 от 01.03.2017г., в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. истцу было отказано из-за отсутствия специального стажа 10 лет и страхового стажа работы 20 лет; по состоянию на 02.12.2016 года страховой стаж работы у истца составляет 14 лет 9 месяцев 1 день, специальный стаж работы по Списку №1 отсутствует.Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнения исковых требований просит: признать решение УПФ РФ в г. Воронеже об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 791208/16 от 01.03.2017г. незаконным.Признать изменения УПФ РФ в г. Воронеже от 22.02.2018 года к решению об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости№ 791208/16 от 01.03.2017г. незаконными.Обязать УПФ РФ в г. Воронеже включить в специальный стаж периоды работы истца:
- с 13.09.1988 года по 08.02.1990 года (1 год 4 мес. 20 дней) в качестве выборщика-укладчика с полным рабочим днем под землей – на Кировском производственном объединении шахт по добыче стеновых блоков (в настоящее время АО «Минерал») Республика Молдова,
- с 07.05.1990 год по 01.11.1991 года (1 год 5 мес. 24 дня) в качестве выборщика-укладчика с полным рабочим днем под землей,
- с 02.11.1991 года по 09.09.1993 года (1 год 10 мес. 8 дней) в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей – в Кооперативе «Либертате» Республики Молдова,
- за период с 07.09.1994 года по 20.03.1998 года (3 года 6 мес. 13 дней) в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей – в Кооперативе «Либертате» Республики Молдова,
- за период с 01.01.1999года по 12.06.2001 года (1 год 10 мес. 8 дней) в качестве начальника шахты с полным рабочим днем под землей.
Обязать УПФ РФ в г. Воронеже включить в страховой стаж периоды работы:
- за период работы с 18.11.1986 года по 30.12.1987 года в ВСК «Железнодорожник» (1 год 1 мес. 13 дней) в должности ремонтника;
- за период работы с 04.01.1988 года по 01.06.1998 года (4 мес. 28 дней) в ВСК «Железнодорожник» в должности тренера оздоровительных групп, работающих на самоокупаемости,
- за период работы с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года (4 мес. 19 дней) в АКХ «Старокриушанская» в качестве разнорабочего.
Признать право на досрочно назначение страховой пенсии по старости по правилам ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 3-6,86-90,97-99).
Определением суда от 25 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора привлечен Департамент труда и занятости населения Воронежской области (л.д. 93).
В судебном заседании истец Луканкин Ю.В. уточнил заявленные исковые требования – просил включить в специальный стаж периоды работы в качестве начальника шахты с полным рабочим днем под землей: с 21.03.1998 года по 31.12.1999 года, с 01.02.2000 года по 12.06.2001 года.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующая на основании доверенности Суханова Н.Н., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения на иск (л.д. 51-52).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента труда и занятости населения Воронежской области,действующий на основании доверенности Кудинов Д.А., полагал требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 19.09.1988 по 08.02.1990, с 07.05.1990 по 01.11.1991, с 01.11.1991 по 09.09.1993, с 07.09.1994 по 20.03.1998 и с 20.03.1998 по 12.06.2001 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в указанные периоды времени истец работал в условиях, предусмотренных Списком №1 1991 года (п.1 раздела I «Горные работы») и Списком №1 1956 года (п.1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы»). Указанные периоды работы в подземных условиях могут быть зачтены в специальный стаж. Периоды работы до 01.01.1991, выполнявшиеся за пределами РФ, в том числе на территории Республики Молдова, могут быть включены в подсчет страхового стажа как периоды работы на территории СССР. Периоды работы после 01.01.1991, выполнявшиеся за пределами РФ, в том числе на территории Республики Молдова, могут быть включены в подсчет страхового стажа при уплате страховых взносов на обязательное либо социальное страхование.
Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный Закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии введен в действие с 1 января 2015 г. в соответствии с ч. 3,4 указанного Федерального закона при исчислении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
К числу международных договоров относится Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 г. (далее Соглашение), которым урегулированы вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Молдова после распада СССР.
В силу ст. 2, 4 Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лег. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Аналогичные положения содержались в п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, утратившим силу с 01.01.2015 года.
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона (01 января 2015), засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающие право на досрочное назначение пенсии.
Согласно п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются:
Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список №1 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (1010100а), руководителям и специалистам подземных участков (1010100б) и руководителям шахт, шахтоуправлений на правах шахт, рудников и приисков (1010100в) в соответствии с позицией 10100000 п.1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых;в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 №10.
Указанные работники должны быть заняты полный рабочий день на добыче
полезных ископаемых, а также на геолого – разведочныхработах,строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и т.д.
Подразделом 1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы» Списка №1 1956 года и подлежащего применению к спорным периодам до 01.01.1992, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение по старости пользуются все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений.
Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 39-43), справкам от 06.04.2016 №81/1 и №81/2 (л.д. 75,76) в период с 19.09.1988 по 08.02.1990 года (1 год 4 мес. 20 дней) Луканкин Ю.В. работал полный рабочий день выборщиком-укладчиком на Криковском производственном объединении шахт по добыче стеновых блоков. В соответствии со справкой от 06.04.2016 №81/4 (л.д. 17) Криковское производственное объединение шахт по добыче стеновых блоков до 1970 года именовалось как Криковские разработки ракушечника, в период 1970-1974 - Криковская шахта.
Истец просит включить в специальный стаж периоды работы с 19.09.1988 года по 08.02.1990 года (1 год 4 мес. 20 дней) в качестве выборщика-укладчика с полным рабочим днем под землей – на Кировском производственном объединении шахт по добыче стеновых блоков (в настоящее время АО «Минерал») Республика Молдова.
Однако как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 09.02.2018 года №1489 (л.д. 61-68), во изменение Приложения к решению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже от 01.03.2017 года №791208/16 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Луканкину Ю.В. (л.д. 120-123) истцу периоды работы с 19.09.1988 по 08.02.1990 года (1 год 4 мес. 20 дней) в качестве выборщика-укладчика с полным рабочим днем под землей – на Кировском производственном объединении шахт по добыче стеновых блоков (в настоящее время АО «Минерал») Республика Молдова включены в специальный стаж. Таким образом, исковые требования в части включения в специальный стаж истца указанного периода, подлежат оставлению без удовлетворения.
УПФ РФ в г. Воронеже не включены в специальный стаж истца периоды работы в Кооперативе «Либертате» Республика Молдова: с 07.05.1990 года по 01.11.1991 года фактическая продолжительность составляет 1 год 5 мес.24 дня- в качестве выборщика - укладчика с полным рабочим днем под землей ; с 02.11.1991 года по 09.09.1993 года ( 1 год 10 мес. 8 дней), с 07.09.1994 года по 20.03.1998 год фактическая продолжительность составляет 3 года 6 месяцев 13 дней– в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей; с 21.03.1998 года по 31.12.1999 года ( 1 год 9 месяцев 11 дней),с 01.02.2000 года по 12.06.2001 года фактическая продолжительность составляет 27 дней - в качестве начальника шахты с полным рабочим днем под землей (л.д. 120-123).
В связи с тем, что указанные периоды работы протекали в Республике Молдова, то зачет их в специальный стаж возможен при наличии сходных условий пенсионного законодательства Республики Молдова с пенсионным законодательством Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения и соцзащиты Приднестровской Молдавской Республики от 23.07.2002 №571, утверждены и введены в действие Списки №№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, на основе аутентичного адаптированного текста Списков №№1 и 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Согласно справкам, уточняющим особый характер работы от 20.09.2016 №15-18 (л.д. 23-26), Луканкин Ю.В. работал в должности выборщика-укладчика (с 07.05.1990 по 01.11.1991), горного мастера (с 01.11.1991 по 09.09.1993, с 07.09.1994 по 20.03.1998) и начальником шахты (с 20.03.1998 по 12.06.2001) полный рабочий день в производстве по добыче пильного известняка в кооперативе «Либертате».
В соответствии с Общероссийским классификатором полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 25.12.2002 № 503-ст, известняк-ракушечник (код 1411119) относится к нерудным полезным ископаемым, применяется в строительстве.
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 № 301, известняк-ракушечник (код 57 1414 1) относится к строительным материалам (код 57 0000).
В соответствии с Общероссийским классификатором экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 № 17, блоки из известняка - ракушечника для производства облицовочных изделий (код 2696214) относится к продуктам неметаллическим минеральным (код 2690000) раздела Д «Продукции и услуги обрабатывающей промышленности».
В соответствии с ГОСТ 4001-84, ГОСТ 9497-84 «Камни стеновые из горных пород» стеновые камни (блоки) добывают из массива горных пород и предназначены для изготовления облицовочных плит и др. строительных изделий. Одним из природных материалов для добычи стеновых блоков является нерудное ископаемое известняк-ракушечник, которое добывается в подземных условиях.
Учитывая изложенное,оспариваемые периоды с 07.05.1990 года по 01.11.1991 года, с 02.11.1991 года по 09.09.1993 года, с 07.09.1994 года по 20.03.1998 года,с 21.03.1998 года по 31.12.1999 года, с 01.02.2000 года по 12.06.2001 года Луканкин Ю.В. работал в условиях, предусмотренные Списком №1 1991 года (п.1 раздела I «Горные работы») и Списком №1 1956 года (п.1 «Подземные работы» раздела I «Горные работы»).
Таким образом, указанные периоды работы в подземных условиях подлежатвключению в специальный стаж истца.
Так же УПФ РФ в г. Воронеже не включены в страховой стаж истца периоды работы: с 18.11.1986 года по 30.12.1987 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности ремонтировщика в ВСК «Железнодорожник»; с 04.01.1988 года по 01.06.1988 года ( 4 месяца 28 дней) в должности тренера оздоровительных групп, работающих на самоокупаемости в ВСК «Железнодорожник»; с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года ( 4 месяца 19 дней) – в качестве разнорабочего в АКХ «Старокриушанская».
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в страховой стаж включаются периоды деятельности на территории РФ при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Периоды работы до 01.01.1991, выполнявшиеся за пределами РФ, в том числе на территории Республики Молдова, могут быть включены в подсчет страхового стажа как периоды работы на территории СССР.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.08.2017 №791208/16 периоды работы с 01.02.1984 года по 06.09.1994 года не могут быть зачтены в страховой стаж, поскольку трудовая книжку истца заполнена с нарушением п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (далее - Инструкция). По п.2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В п.2.10-11 Инструкции указано, что на первой странице (титульном листе) трудовой книжки записываются сведения о работнике (фамилия, имя и отчество, дата рождения, образование, профессия или специальность). После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия, на котором впервые заполнялась трудовая книжка. Ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (далее - Правила), действовавших в спорный период, основным документам, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из записей трудовой книжки Луканкина Ю.В., записи о приеме на работу и увольнении с работы заверены подписью руководителя и печатью, имеют ссылки на приказы, не имеют исправлений и подчисток, следовательно, содержат всю необходимую информацию о спорных периодах работы в соответствии с п. 6 Правил.
Периоды работы после 01.01.1991, выполнявшиеся за пределами РФ, в том числе на территории Республики Молдова, могут быть включены в подсчет страхового стажа в связи с уплатой страховых взносов на социальное страхование, что подтверждается справкой, выданной Национальной Кассой Социального Страхования Республики Молдова (л.д. 127).
Согласно справке СХА «Старокриушанская» от 19.08.2017 года Луканкин Ю.В. работал в качестве разнорабочего с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года в АКХ «Старокриушанская». На указанные в справке суммы выплат начислялись страховые взносы ( л.д. 100).
Таким образом,в страховой стаж истца подлежат включению следующие периоды работы : с 18.11.1986 года по 30.12.1987 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности ремонтировщика в ВСК «Железнодорожник»; с 04.01.1988 года по 01.06.1988 года ( 4 месяца 28 дней) в должности тренера оздоровительных групп, работающих на самоокупаемости в ВСК «Железнодорожник»; с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года ( 4 месяца 19 дней) – в качестве разнорабочего в АКХ «Старокриушанска».
Истец так же просит о признании за ним права на досрочно назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии досрочно, истец обратился 02.12.2016 года (л.д.53-55), с учетом включенных истцу судом в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно и в страховой стаж периодов работы, страховой стаж истца составляет 19 лет 17 дней, специальный стаж составляет 10 лет 1 мес. 13 дней(л.д. 128).Таким образом, у истца отсутствует страховой стаж работы,не менее 20 лет, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., в связи с чем, требование истца о признании ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Луканкина Юрия Витальевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости - частично удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Луканкину Юрию Витальевичу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы в Кооперативе «Либертате» Республика Молдова:
- за период работы с 07.05.1990 года по 01.11.1991 года фактическая продолжительность составляет 1 год 5 мес.24 дня - в качестве выборщика - укладчика с полным рабочим днем под землей ;
- с 02.11.1991 года по 09.09.1993 года ( 1 год 10 месяцев 8 дней),
- за период с 07.09.1994 года по 20.03.1998 год фактическая продолжительность составляет 3 года 6 месяцев 13 дней – в качестве горного мастера с полным рабочим днем под землей;
- с 21.03.1998 года по 31.12.1999 года ( 1 год 9 месяцев 11 дней),
- за период работы с 01.02.2000 года по 12.06.2001 года фактическая продолжительность составляет 27 дней - в качестве начальника шахты с полным рабочим днем под землей.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Луканкину Юрию Витальевичу в страховой стаж следующие периоды работы:
- с 18.11.1986 года по 30.12.1987 года (1 год 1 месяц 13 дней) в должности ремонтировщика в ВСК «Железнодорожник»;
- с 04.01.1988 года по 01.06.1988 года ( 4 месяца 28 дней) в должности тренера оздоровительных групп, работающих на самоокупаемостив ВСК «Железнодорожник»;
- с 18.04.1994 года по 06.09.1994 года ( 4 месяца 19 дней) – в качестве разнорабочего в АКХ «Старокриушанска».
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Щербинина Г.С.
Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2018 года.