Решение по делу № 2-486/2018 ~ М-382/2018 от 04.06.2018

Дело № 2-486/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Багратионовск                          04 июля 2018 года

    Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Коноваловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Мамоновский городской округ» к Ковалеву А.С. о понуждении заключить дополнительные соглашения к договорам аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Мамоновский городской округ» обратилась в суд с иском к Ковалеву А.С., уточнив который просила возложить на ответчика обязанность заключить дополнительное соглашение о внесении изменений в договоры аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Мамоновский городской округ» и Ковалевым А.С. были заключены договора аренды земельного участка № и № в соответствии с которыми ответчику были предоставлены в аренду сроком на 10 лет земельный участок с КН №, площадью 231 кв.м. под огород, расположенный по адресу: <адрес>, (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой <адрес>, участок находится примерно в 40 метрах от ориентира по направлению на юго-восток, а также земельный участок площадью 216 кв.м. с КН № под огород по адресу: <адрес> (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой <адрес>, участок находится примерно в 40 метрах от ориентира по направлению на юго-восток. При установлении срока аренды в п.1.3 Договора №, № была допущена техническая ошибка: срок аренды Участка устанавливается с 26 октября 2015 года по 25 октября 2035 года, вместо срок аренды Участка устанавливается с 26 октября 2015 года по 25 октября 2025 года, что свидетельствует о неопределенности сроков аренды земельных участков и является недопустимым. 14.07.2016 г. уведомив о данном факте Ковалева А.С. о необходимости внесения изменений в указанный выше пункт договора аренды, последний получив письмо администрации для подписания дополнительного соглашения не явился. 12.01.2017 г. в адрес администрации поступило представление прокурора Багратионовского района устранить нарушения земельного законодательства, во исполнение данного представления истцом в адрес ответчика трижды направлялись уведомления однако они все возвращены с указанием на истечение срока хранения, что и явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца – администрации МО «Мамоновский городской округ» Александров А.Л. заявленные требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенному в иске, просил суд установить срок для исполнения решения суда один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании ответчик Ковалев А.С. исковые требования признал в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему понятны.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

На основании п. 19 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п.п. 11 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для ведения огородничества предоставляется без проведения торгов (подпункт 19 пункта 2 статьи 39.6) в аренду на срок не более чем три года в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества (подпункт 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ).

Установлено, что постановлением администрации МО «Мамоновский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № Ковалеву А.С. был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 231 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования - под огород, расположенный по адресу: <адрес> (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой <адрес> находится примерно в 40 метрах от ориентира по направлению на юго-восток).

На основании вышеуказанного постановления с Ковалевым А.С. был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена регистрационная запись №.

Кроме того, постановлением администрации МО «Мамоновский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № Ковалеву А.С. был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 216 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования под огород, расположенный по адресу: <адрес> (местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой <адрес> находится примерно в 40 метрах от ориентира по направлению на юго-восток).

На основании данного постановления с Ковалевым А.С. был заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена регистрационная запись №.

Как следует из п. 1.3 указанных выше договоров аренды №, № от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельных участков установлен сроком с 26.10.2015 г. по 25.10.2035 г., что свидетельствует о неопределенности сроков аренды земельных участков.

Из материалов дела следует, что по результатам проведения плановой документарно - выездной проверки, администрации МО «Мамоновский городской округ», проводившейся в соответствии с планом проведения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления на 2016 год, было выявлено нарушение подпункта 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно, администрацией предоставлен в аренду сроком более чем на 3 года земельный участок для ведения огородничества, что противоречит действующему законодательству.

14 июля 2016 администрация МО «Мамоновский городской округ» направила в адрес ответчика Ковалева А.С. письмо, которым проинформировала о необходимости внесения изменений в подпункт 1.3. пункта 1 в договор аренды №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

20 июля 2016 года данное письмо было получено Ковалевым А.С., однако последний для подписания дополнительного соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, № не явился.

12 января 2017 года в адрес администрации МО «Мамоновский городской округ» поступило представление Прокуратуры Багратионовского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №ж-16 об устранении нарушений земельного законодательства.

Во исполнение данного представления Прокуратуры Багратионовского района Калининградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и устранения нарушения подпункта 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации администрацией МО «Мамоновский городской округ» 17 января 2017 года было принято постановление № о внесении изменений в постановление администрации МО «Мамоновский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданину Ковалеву А.С. в аренду земельного участка с видом разрешенного использования - под огородничество, по указанному выше адресу, в этот же день администрацией было принято постановление № о внесении изменений в постановление администрации МО «Мамоновский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданину Ковалеву А.С. в аренду земельного участка с видом разрешенного использования - под огород, в городе <адрес>».

20 марта 2017 года, 22 декабря 2017 года в адрес ответчика Ковалева А.С. были направлены уведомления с приложением дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако до настоящего времени дополнительные соглашения между администрацией МО «Мамоновский городской округ» и Ковалевым А.С. не подписаны.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения дела ответчик Ковалев А.С. требования признал в полном объеме.

В заявлении о признании исковых требований указано, что последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ему понятны.

Таким образом, с учетом изложенных выше норм закона, учитывая, что разрешенный вид предоставленных ответчику земельных участков под огородничество не предусматривает возможность заключения договора аренды на срок свыше трех лет, принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, учитывая фактические обстоятельства дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что предложенный истцом администрацией МО «Мамоновский городской округ» срок для исполнения решения суда в течение месяца является разумным и достаточны для исполнения вышеуказанной обязанности.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Мамоновский городской округ» удовлетворить.

Возложить на Ковалева А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> обязанность заключить с Администрацией МО «Мамоновский городской округ» дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2018 года.

Судья            подпись     Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко