Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2018 ~ М-58/2018 от 24.01.2018

Дело № 2-132/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров                                                                                                   22 марта 2018г.

Воронежская область

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Д.А. Майорова,

при секретаре Петриевой Г.И.,

с участием

представителя истцов Кораблева С.Н., Кораблевой М.В. по доверенности от 24.08.2016г. - Овсянниковой С.П.,

представитель ответчика БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат» по доверенности Жадькова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Кораблевой М.В. и Короблева С.Н. к администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат» о признании права общей долевой собственности на жилой дом в порядке приватизации,

    установил:

Кораблева М.В. и Кораблев С.Н. через своего представителя Овсянникову С.П. обратились в суд с иском к администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат» о признании права общей долевой собственности на жилой дом №<номер>, расположенный по адресу: <адрес> в порядке приватизации в равных долях (л.д. 5).

В судебном заседании представитель истцов Кораблевой М.В. и Кораблева С.Н. – Овсянникова С.П., действующая по доверенности, поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что 1995 году Кораблевой М.В. как работнику БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат» был предоставлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В этом же году в указанном доме был зарегистрирован сын Кораблев С.Н., а истица зарегистрировалась в 1997 году. На основании приказа №<номер> от <дата>. Вышеуказанная семья зарегистрирована и постоянно проживает в данном доме по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги (поквартирной карточки). На протяжении всего времени проживания семья Кораблевых производила ремонт жилого дома №<номер>.

При обращении Кораблевых в администрацию Пчелиновского сельского поселения по вопросу приватизации указанного жилого дома, был получен отказ, в котором сообщалось, что администрация Пчелиновского сельского поселения не может заключить с ними договор приватизации, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данное жилое помещение.

Иного жилья у членов семьи Кораблевых не имеется, ранее они не принимали участия в приватизации жилья на территории РФ.

Из-за сложившейся ситуации истцы не могут реализовать своё право на приобретение в собственность жилого дома, поэтому обратились в суд. Просят признать в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 доле в праве за каждым, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы Кораблева М.В. и Кораблев С.Н., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, ходатайств об отложении дела не заявили.

Представитель ответчика - администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, будучи надлежаще извещенным в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск признает в полном объеме (л.д. 54).

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 25 января 2018 г. к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области и бюджетное учреждение Воронежской области «Бобровский психоневрологический интернат» (далее – БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат») (л.д. 2).

Представитель ответчика бюджетное учреждение Воронежской области «Бобровский психоневрологический интернат» по доверенности Жадькова Н.В. пояснила, что земельный участок с адресом: <адрес> не относится к земельным участкам, находящимся в безвоздмездном (бессрочном) пользовании БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат». Жилой дом №<номер>, расположенный по адресу: <адрес> к имуществу Воронежской области, переданному БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат» на праве оперативного управления не значится. Просят признать их ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, будучи надлежаще извещенным в суд не явился, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя, в своем отзыве пояснил, что согласно постановлению Правительства Воронежской области №365 от 08.05.2009 г. «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» Департамент является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции. Объект недвижимости по адресу: <адрес> в реестре государственного имущества Воронежской области не значится. Считают себя ненадлежащим ответчиком.

Определением Бобровского районного суда Воронежской области от 22 марта 2018 г. судом принят отказ истца Кораблева С.Н. от иска в части его исковых требований к администрации Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат».

Явившиеся стороны не возражали признать отказ Кораблева С.Н. от иска.

Заслушав представителя истца Кораблевой М.В. по доверенности Овсянникову С.П., представителя ответчика БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат» по доверенности Жадькову Н.В., изучив письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <дата> г. №<номер>, в Едином государственном реестре прав, содержащем информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные на территории Бобровского района Воронежской области, по состоянию на <дата> г., записи о регистрации прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 20).

Согласно уведомлению №<номер> филиала ФГБУ ФКП «Росреестра» по Воронежской области сведения о здании, расположенном по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д. 21).

Согласно сообщению главного архитектора администрации Бобровского муниципального района Воронежской области Быханова Н.И., отдел главного архитектора администрации Бобровского муниципального района Воронежской области не располагает документацией по строительству жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости №<номер> в собственности Кораблевой М.В. жилой дом №<номер>, расположенный по адресу: <адрес> не значится (л.д.28).

Согласно сообщению исполняющего обязанности руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области Ящинского М.В., в реестре федерального имущества не учитывается объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.30).

Согласно сообщению заместителя руководителя Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области Провоторовой О.С., объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре государственного имущества Воронежской области не значится (л.д. 31).

Согласно записям в трудовой книжке Кораблева М.В. была трудоустроена в Бобровский пансионат милосердия (в настоящее время БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат») на должность санитарки (л.д.24 об.–25).

Согласно приказу директора Бобровского пансионата милосердия №<номер> от <дата> г. Кораблевой М.В., как матери одиночке была выделена жилая площадь по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Спорное жилое помещение было фактически предоставлено Кораблевой М.В. по месту работы в Бобровском пансионате милосердия, что не было оспорено в судебном заседании.

Данных о том, что указанное жилое помещение было предоставлено другим лицам, что истец вселилась в него самовольно, что к ней предъявлялись требования о выселении, суду не представлено.

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточки) дома №<номер> по <адрес>, в настоящее время в вышеуказанном жилом доме зарегистрированы Кораблева М.В. с 15.05.1997 г. и её сын Кораблев С.Н. с 25.12.1995 г. (л.д. 18).

Согласно справке №125, выданной администрацией Пчелиновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области Кораблева М.В. и Кораблев С.Н., зарегистрированные по адресу: <адрес> участия в приватизации жилья не принимали (л.д. 22).

На основании справки №828, выданной начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрацией Бобровского муниципального района Воронежской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности Бобровского муниципального района Воронежской области не значится, таким образом Кораблева М.В. не может заключить договор приватизации жилого дома №<номер> по ул. <адрес>, ввиду отсутствия на него правоустанавливающих документов (л.д. 32).

Согласно статьи 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьёй 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии со статьёй 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает истец, фактически был передан на баланс муниципального образования Пчелиновское сельское поселение, однако право муниципальной собственности в установленном законом порядке оформлено и зарегистрировано не было, в связи с чем, истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность бесплатно жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Поскольку спорное жилое помещение, занимаемое истцом, фактически передано в муниципальную собственность Пчелиновского сельского поселения Бобровского района Воронежской области, но при этом отсутствуют правоустанавливающие документы на данное жилое помещение, то есть государство не обеспечило истцу возможность реализации права на получение жилья в собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», а также принимая во внимание, что представленные в качестве доказательств документы, подтверждают законность и фактическое основание заявленных исковых требований, суд считает возможным поданный иск удовлетворить и признать в порядке приватизации за Кораблевой М.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.

При этом, исходя из представленных суду доказательст, суд считает необходимым признать БУ ВО «Бобровский психоневрологический интернат», Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области - ненадлежащими ответчиками.

        На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Кораблевой М.В. - удовлетворить.

Признать за Кораблевой М.В., <дата> года рождения, уроженкой <данные изъяты>, в порядке приватизации право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Копию решения суда направить лицам не присутствующим в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, в Воронежский областной суд, через Бобровский районный суд Воронежской области.

           Председательствующий судья                                                        Д.А. Майоров

    Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2018г.

    Судья                                             Д.А. Майоров