Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1107/2013 (2-5174/2012;) ~ М-4814/2012 от 12.11.2012

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

16 января 2013 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Землемеровой О.И.,

при секретаре Озеровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1107/13 по иску Жуковой О. С. к Администрации сельского поселения <...> об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица Жукова О.С. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения <...> об обязании заключить с ней в письменной форме договор социального найма жилого помещения - <адрес>. В обоснование требований указала, что является нанимателем данного жилого помещения – квартиры <номер> (старая нумерация <номер>), квартира была предоставлена ей во время её трудовых отношений в ЗАО <...>» на основании решения администрации ЗАО <...>» и Совета трудового коллектива ЗАО <...>» от <дата>, с <дата>. она оплачивает коммунальные услуги по квартире и производит текущий ремонт помещения, в <дата> она обратилась в администрацию сельского поселения <...> с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое ею жилое помещение, однако в заключении договора было отказано. Полагает отказ необоснованным, поскольку в соответствии с определением Судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от <дата>, Законом Московской области № 106/2007-ОЗ от 13.07.2007 г. «О разграничении муниципального имущества между Раменским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав и на основании постановления <номер> от <дата> общежитие на 400 мест, расположенное по адресу: <адрес> было передано в собственность администрации с/п <...>, в связи с чем на основании ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма (л.д. 4-6).

В судебное заседание истица Жукова О.С. не явилась, извещена. Ее представитель Крюков И.В. явился и поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации сельского поселения <...> не явилась, извещена. Мнение по иску не предоставила.

Суд, выслушав доводы представителя истицы, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Жуковой О.С.., как работнику ЗАО «<...>» в должности <...> (л/д 10-11), было предоставлено жилое помещение <номер>, площадью <...> кв.м. для проживания в общежитии по адресу: <адрес> на основании решения администрации ЗАО <...> и Совета трудового коллектива ЗАО от <дата>. (л.д. 12). С момента предоставления жилого помещения истица проживает и зарегистрирован в квартире, о чем имеется выписка из домовой книги (л/д 41). Квартира представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., состоящее из одной комнаты.

В настоящий момент дом <номер> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д.13, л.д.14-30, л.д.31). Постановлением Главы с/п <...> <номер> от <дата> в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 07.03.95 г. № 235 и с учетом определения Судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от <дата>, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было принято в собственность администрации с/п <...> (л.д.13, л.д.14-30, л.д.31). Впоследствии после проведения технической инвентаризации БТИ, постановлением главы администрации сельского поселения <...> <номер> от <дата> здание (жилой дом) <адрес> был исключен из числа общежитий и одновременно произведена перенумерация жилых помещений. Квартире <номер> присвоен новый <номер>. (л.д. 14).

Установлено, что Жукова О.С. обращалась с просьбой к Администрации сельского поселения <...> от <дата> заключить с ней договор социального найма занимаемого им жилого помещения (л.д.40), однако ей было отказано. (л.д.39)

Суд не соглашается с доводами ответчика в том, что у истца нет законных оснований для заключения с ним договора социального найма занимаемого им жилого помещения по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец проживает в спорном жилом помещении с момента его предоставления в <дата>, жилое помещение было предоставлено в силу ее трудовых отношений с ЗАО <...>, на имя Жуковой О.С. открыт финансово-лицевой счет (л/д 42), истец производит оплату за проживание в данном помещении и коммунальные услуги в ОАО «<...>», задолженности не имеет. (л.д.42) Вселение истицы в общежитие по <адрес> произведено решением ЗАО «<...>», которому оно ранее принадлежало, и законность его проживания ЗАО не оспаривалось. Истица зарегистрирована по адресу спорной квартиры с <дата>, и на момент регистрации состояла в трудовых отношениях с ЗАО «<...>».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан А.С. Епанечникова и Е.Ю. Епанечниковой" статья 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты, признана неконституционной.

Таким образом, поскольку на возникшие правоотношения по пользованию спорным жилым помещением Жуковой О.С. с <дата> распространяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма, то требование истца о возложении на Администрацию сельского поселения <...> обязанности по заключению договора социального найма подлежит удовлетворению.

Судом учитывается и то обстоятельство, что на момент передачи здания общежития в муниципальную собственность на основании Постановления Главы с/п <...> <номер> от <дата> и до настоящего момента истица продолжала проживать в предоставленном ей жилом помещении и новый собственник никаких требований о незаконности занимаемого истцом жилого помещения не предъявлял и в настоящее время не предъявляет.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещения является объектом муниципальной собственности, на которое распространяются нормы ст. 60-64 ЖК РФ о договоре социального найма жилья, жилое помещение было предоставлено истице в <дата>., смена собственника не прекращает сложившиеся правоотношения по пользованию жилья истцом, следовательно требования истца законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст.60-64 ЖК РФ, ст.672 ГК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жуковой О. С. - удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения <...> заключить договор социального найма с Жуковой О. С. в письменной форме на квартиру <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья