Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-286/2013 ~ М-226/2013 от 26.07.2013

Дело № 2 – 286/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Остров *** 2013 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Шелеста В.П.

при секретаре Орловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой Г.И., в интересах которой на основании доверенности действует Леонтьева Л.Д., к ОАО «Великорецкое» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Степанова Г.И., в интересах которой на основании доверенности действует Леонтьева Л.Д., обратилась в суд с иском к ОАО «Великорецкое» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., - в порядке приватизации.

В обосновании искового заявления указано, что *** года между Степановой Г.И. и СПК <...> Островского района был заключён договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... В дальнейшем СПК <...> был реорганизован в ОАО «Великорецкое». Желая реализовать своё право на приватизацию, Степанова Г.И. обратилась в ОАО «Великорецкое» с заявлением о бесплатной передаче в собственность занимаемого дома. Однако, в приватизации было отказано по тем основаниям, что жилой дом, в котором проживает истица, никогда не передавался в государственную или муниципальную собственность и поэтому приватизации не подлежит. Считая данный отказ необоснованным, Степанова Г.И. обратилась в суд.

Указано, что ранее истица участия в приватизации не принимала. В настоящее время кроме неё по указанному адресу никто не зарегистрирован и не проживает.

Степанова Г.И. просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., - в порядке приватизации.

Истица – Степанова Г.И., извещённая надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. *), в суд не явилась, уполномочила представлять свои интересы Леонтьеву Л.Д.

Представитель истицы по доверенности от *** года, зарегистрированной в реестре за № *, – Леонтьева Л.Д. в судебном заседании поддержала исковые требования Степановой Г.И. по изложенным в заявлении основаниям. Дополнительно указала, что Степанова Г.И. ранее работала в совхозе <...>, которым и был предоставлен истице для проживания жилой дом ..., *** года постройки; затем после реорганизации совхоза в сельскохозяйственный производственный кооператив с истицей был официально заключён договор найма указанного спорного помещения. Просила признать за Степановой Г.И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., - в порядке приватизации.

Представитель ответчика – ОАО «Великорецкое», извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. *), в суд не явился. В заявлении, адресованном суду, не возражает против исковых требований Степановой Г.И. и просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. *).

Представитель третьего лица – Островского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. В отзыве, адресованном суду, не возражает против заявленных требований Степановой Г.И. о признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: ...; просит рассмотреть данное дело при отсутствии представителя Управления (л.д. *).

Представитель третьего лица – ИОМС КУМИ Островского района в судебное заседание не явился, был извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В отзыве, адресованном суду, по иску Степановой Г.И. о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ... – в порядке приватизации, возражений не имеет; просит рассмотреть дело без участия представителя ИОМС КУМИ Островского района (л.д. *).

Представитель третьего лица – МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства (служба заказчика)» г. Острова и Островского района, отдел приватизации, в судебное заседание не явился, был извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что исковые требования Степановой Г.И. поддерживает и просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. *).

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 (далее – Закона) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статья 4 Закона предусматривает, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно материалам дела спорный жилой дом, расположенный по адресу: ..., - состоит на балансе ОАО «Великорецкое», однако в управлении федеральной регистрационной службы ответчиком не зарегистрирован; также указанное помещение не является муниципальным имуществом и не учитывается в реестре муниципальной собственности Островского района (л.д. *).

В соответствии с Архивной справкой от ... года исх. № *, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования Островский район Псковской области, с *** года на основании общего собрания рабочих совхоза совхоз <...> реорганизован в СПК <...>. С *** года СПК <...> преобразован в ОАО «Великорецкое» (л.д. *).

Как указано в Архивной справке от *** года № *, выданной архивным отделом Администрации муниципального образования Островский район Псковской области, в документах архивного фонда <...> в похозяйственных книгах основных производственных показателей ... за *** годы значится семья: С.А.Д. – глава семьи, умер *** года, М.Н.И. – тёща, умерла *** года, Степанова Г.И., *** года рождения. В графе * Жилой дом указано: владелец дома – СПК <...>, год постройки – *** (л.д. *).

Согласно Справке от *** года № * и Архивной справке от *** года № *, выданных Администрацией сельского поселения «Городищенская волость» Островского района Псковской области, в жилом доме ... зарегистрирована и проживает Степанова Г.И. Кроме неё по указанному адресу никто не зарегистрирован и не проживает (л.д.*).

В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области от *** года № * Степановой Г.И. принадлежали земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ..., – приобретённые ею в порядке наследования по закону (дата государственной регистрации прекращения права – *** года). Других объектов недвижимости за Степановой Г.И. не зарегистрировано (л.д. *).

Как следует из справки ГП Псковской области «Бюро технической инвентаризации» от *** года № *, Степанова Г.И. в собственности жилых помещений не имеет (л.д. *).

Как усматривается из справки отдела приватизации МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства (служба заказчика)» г. Острова и Островского района от *** года № *, Степанова Г.И. в городе Острове и Островском районе Псковской области в приватизации не участвовала и приватизированного жилья не имеет (л.д. *).    

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.    

Из анализа указанных норм права следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Как установлено судом на момент предоставления истице спорный жилой дом относился к государственному жилищному фонду.

Согласно ст. 18 Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, суд считает установленным, что спорное жилое помещение может быть объектом приватизации. Сведений о том, что жилой дом относится к специализированному жилищному фонду, находится в аварийном состоянии, состоит под арестом, запретом и иным обременением, - не имеется.

ОАО «Великорецкое» в своём ответе от *** года за исх. № *, адресованном Степановой Г.И., указало, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., – никогда не передавался в государственную или муниципальную собственность, и предложило обратиться истице с заявлением о приобретении в собственность дома посредством заключения договора купли-продажи (л.д. *).

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей жилого помещения, что является нарушением положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона.

Согласно статье 8 Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Соответственно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию, принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что истица ранее в приватизации жилья участия не принимала, суд полагает, что право Степановой Г.И. приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в связи с чем находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Степановой Г.И., в интересах которой на основании доверенности действует Леонтьева Л.Д., к ОАО «Великорецкое» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Степановой Г.И., *** года рождения, уроженкой дер. ..., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., – в порядке приватизации.

Установленное настоящим решением право собственности подлежит обязательной государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья: В.П. Шелест

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.