Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3145/2020 ~ М-3649/2020 от 02.10.2020

№ 2а-3145/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 декабря 2020 Центральный районный суд города Воронежа,

в составе:

председательствующего Михиной Н.А.,

при секретаре Агаповой А.Ю.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности Стрельцовой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Ряскина Андрея Алексеевича к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Елене Алексеевне, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А., выразившееся в непринятии мер по перечислению денежных средств, взысканных с должника по исполнительному производству, признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А. от 14.02.2020 о распределении денежных средств в доход бюджета по исполнительскому сбору, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букрееву Е.А. устранить допущенные нарушения путем возврата на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств и их последующего распределения Ряскину А.А.,

установил:

Ряскин А.А. обратился в суд с учетом уточнений с указанным иском, ссылаясь на то, что 26.07.2019 между Ряскиным А.А. и ООО «Альтера» был заключен договор займа на сумму 2150000 рублей сроком до 01.08.2019. Указанный договор займа удостоверен нотариусом нотариального округа городского округа г. Воронеж ФИО1, зарегистрирован в реестре под №. В связи с тем, что денежные средства не были возвращены ООО «Альтера» в установленный договором срок, Ряскин А.А. предоставил нотариусу документы и сведения, необходимые для совершения нотариального действия. 20.09.2019 нотариусом ФИО1 была совершена исполнительная надпись на копии договора займа от 26.07.2019, зарегистрирована в реестре под № Указанную исполнительную надпись о взыскании с ООО «Альтера» неуплаченной в срок за период с 26.07.2019 по 01.08.2019 задолженности в сумме 2150 000 рублей, суммы процентов за пользование суммой займа в размере 215000 рублей, а также суммы расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 14425 рублей Ряскин А.А. предъявил к исполнению в Ленинский РОСП УФССП по Воронежской области.

09.10.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановлением от 09.10.2019 материалы указанного исполнительного производства были переданы в МРОСП по ОИП.

14.10.2019 судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области Букреевой Е.А. было принято исполнительное производство №-ИП.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом-исполнителем Букреевой Е.А. принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 166559,75 рублей.

30.01.2020 Ряскин А.А. подал в МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области заявление о возврате исполнительного документа.

11.02.2020 судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области Букреевой Е.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

24.09.2020 в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства представителем Ряскина А.А. ФИО3 было выяснено, что 16.01.2020 со счета должника ООО «Альтера» были списаны денежные средства в размере 100020 рублей в счет оплаты задолженности по указанному исполнительному производству, однако в установленный законом 5-тидневный срок – до 24.01.2020 денежные средства не были распределены в счет погашения задолженности в пользу Рняскина А.А., а платежными поручениями № от 18.02.2020 в сумме 120,12 рублей и № от 18.02.2020 в сумме 99899,88 рублей, денежные средства, поступившие в подразделение МРОСП по ОИП от должника 16.01.2020 были перечислены в счет оплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 12.02.2020.

Считая, что в результате неправомерных действий судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области Букреевой Е.А. его права нарушены, Ряскин А.А. обратился в суд и просил: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А., выразившееся в непринятии мер по перечислению денежных средств, взысканных с должника по исполнительному производству №-ИП, как несоответствующие Федеральному закону «Об исполнительном производстве»; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А. от 14.02.2020 о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП о перечислении в доход бюджета 120,12 рублей исполнительского сбора; признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А. от 14.02.2020 о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП о перечислении в доход бюджета 99899,88 рублей исполнительского сбора; обязать судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букрееву Е.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Ряскина А.А. путем возврата на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств в сумме 120,12 рублей и 99899,88 рублей, и их последующего распределения Ряскину А.А.

Административный истец Ряскин А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца по доверенности Стрельцова Е.К. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, с учетом уточнений, поддержала в полном объеме.

Административные ответчики о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заинтересованные лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что с материалами исполнительного производства №-ИП представитель административного истца Ряскина А.А. по доверенности ФИО3. была ознакомлена 24.09.2020, административный иск об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя поступил в суд 02 октября 2020 года, то есть в установленный срок.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса № от 26.09.2019, постановлением от 09.10.2019 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Воронежа ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ОО «Альтера» в пользу Ряскина А.А.; установлен пятидневный срок с момента получения должником копии настоящего постановления для добровольного исполнения требований (л.д.93). В указанную дату возбужденное исполнительно производство передано для исполнения в МРОСП по ОИП, о чем также вынесено постановление (л.д.92).

Постановлением от 14.10.2020 судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А. исполнительное производство от 09.10.2020 №-ИП принято к исполнению (номер ИП изменен на №-ИП (л.д.90).

26.11.2019 судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области Букреевой Е.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ООО «Альтера» в размере 166559,75 рублей (л.д.37).

Согласно представленным платежным поручениям от 16.01.2020 (л.д.16), от 23.01.2020 (л.д.35) от ООО «Альтера» на счет МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области поступили денежные средства в счет исполнения исполнительного производства №-ИП в пользу Ряскина А.А. в общей сумме на 100020 рублей (99899,88 +120,12).

30.01.2020 Ряскиным А.А. в адрес МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области направлено заявление о возврате исполнительных документов, полученное адресатом 03.02.2020, согласно штампу входящей корреспонденции (л.д.52).

На основании указанного заявления судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области Букреевой Е.А. 11.02.2020 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возврате исполнительных документов (л.д.50).

12.02.2020 судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области Букреевой Е.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ОО «Альтера».

14.02.2020 судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области Букреевой Е.А. вынесены постановления о распределении денежных средств по указанному возбужденному исполнительному производству 99899,88 рублей (л.д.42) и 120,12 рублей (л.д.41) в доход бюджета исполнительский сбор.

Согласно имеющимся в материалах дела платежным поручениям от 18.02.2020 № и № МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области перечислило на счет УФССП по Воронежской области денежные средства в общей сумме 100020 рублей в рамках исполнения требований по исполнительному производству №-ИП (л.д.17,18).

Из имеющегося в материалах дела ходатайства ООО «Альтера» усматривается, что отзыв исполнительного документа был основан на договоренности разрешить вопрос о возврате денежных средств без участия третьих лиц, однако уже перечисленных денежные средства в счет уплаты задолженности до взыскателя Ряскина А.А. не дошли (л.д.48).

На основании части 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производств» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 указанной статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; в третью очередь уплачивается исполнительский сбор (часть 3 статьи 110 указанного Закона).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 5 ст. 110 указанного закона, требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Таким образом, с учетом того, что денежные средства в общей сумме 100020 рублей от должника ООО «Альтера» поступили на счет МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области 16.01.2020 и 23.01.2020, то есть до окончания исполнительного производства №-ИП в пользу Ряскина А.А. (окончено 11.02.2020), указанные денежные средства должны были быть зачислены в течение 5 операционных дней в счет погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, которое на тот момент не было окончено.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А. в период с 24.01.2020 по 14.02.2020 не производилось никаких действий по распределению находящихся на счете МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП в пользу Ряскина А.А.

В связи с этим, постановлениями от 14.02.2020 о распределении денежных средств, оспариваемыми административным истцом, нарушены законные интересы и права взыскателя.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А., выразившееся в непринятии мер по перечислению денежных средств, взысканных с должника по исполнительному производству подлежащими удовлетворению, а также постановления судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А. о распределении денежных средств в доход бюджета по исполнительскому сбору подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку права административного истца нарушены, то их восстановление возможно путем возврата на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств в сумме 120,12 рублей и 99899,88 рублей и их последующего распределения Ряскину А.А.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 177-179, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Ряскина Андрея Алексеевича к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Елене Алексеевне, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А., выразившееся в непринятии мер по перечислению денежных средств, взысканных с должника по исполнительному производству, признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А. от 14.02.2020 о распределении денежных средств в доход бюджета по исполнительскому сбору, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букрееву Е.А. устранить допущенные нарушения путем возврата на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств и их последующего распределения Ряскину А.А., удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А., выразившееся в непринятии мер по перечислению денежных средств, взысканных с должника по исполнительному производству №-ИП.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А. от 14.02.2020 года о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП о перечислении в доход бюджета 120,12 рублей исполнительского сбора.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букреевой Е.А. от 14.02.2020 года о распределении денежных средств по исполнительному производству №-ИП о перечислении в доход бюджета 99899,88 рублей исполнительского сбора.

Обязать судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области Букрееву Е.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Ряскина А.А. путем возврата на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств в сумме 120,12 рублей и 99899,88 рублей и их последующего распределения Ряскину А.А.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья Михина Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2020.