Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-292/2021 ~ М-301/2021 от 11.11.2021

Дело № 2-292\2021

                 Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

            

22 декабря 2021 года              г. Пошехонье Ярославская область

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе судьи Роговой Б.А.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

с участием истца Крылова П.В. и его представителя Лапшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова Павла Васильевича к департаменту лесного хозяйства Ярославской области, государственному казенному учреждению Ярославской области «Пошехонское лесничество» о признании неустановленной границы земельного участка лесного фонда и установлении границ земельного участка,

                у с т а н о в и л :

    Крылов П.В., владеющий земельным участком площадью 500 кв. м в некоммерческом садоводческом товариществе «Новосел», расположенном вблизи <адрес>, обратился в суд с иском (уточненным) к департаменту лесного хозяйства Ярославской области и государственному казенному учреждению Ярославской области «Пошехонское лесничество» (далее – ГКУ ЯО) с требованием признать неустановленной границу земельного участка лесного фонда с кадастровым номером , площадью 1 630 145 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> межселенная территория, в районе Вязовского участкового лесничества, в части, смежной с границей его земельного участка в садоводческом некоммерческом товариществе «Новосел» под номером , уменьшив площадь указанного земельного участка на 134,41 кв.м; установить границы принадлежащего ему земельного участка в СНТ «Новосел» под номером 14, в соответствии с обозначениями характерных поворотных точек, указанных в межевом деле, изготовленном кадастровым инженером ФИО7 06 декабря 2021 года, с отнесением его участка к категории земель сельскохозяйственного назначения, ссылаясь на следующее.

С момента образования садоводческого товарищества «Новосел» он владеет земельным участком под номером 14. При попытке определить границы этого участка в соответствии с действующим законодательством и поставить его на кадастровый учет, выяснилось, что имеет место наложение земельного участка с кадастровым номером лесного фонда на его земельный участок, площадь наложения составляет 134,41 кв.м. Ссылаясь на нормы ЗК РФ, Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ, заявил указанные требования.

    В судебном заседании истец Крылов П.В. и его представитель Лапшина А.А. иск поддержали по указанным в нем основаниям и доводам. Крылов П.В. пояснил, что он был в числе первых, кому были распределены земельные участки в СНТ «Новосел» площадью 500 кв.м., располагался участок в первом от леса ряду. Они с супругой возвели на нем домик, пользовались им, оплачивали все взносы, электричество. Года два назад, когда в силу возраста стало трудно обрабатывать участок, он по простой расписке продал этот участок ФИО8. В настоящее время ему необходимо надлежащим образом оформить сделку, но он сделать этого не может, так как после изготовления межевого дела выяснилось, что на кадастровый учет поставлены земельные участки лесного фонда, границы которого накладываются на его земельный участок.

    Ответчик ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения иска, предстаивтеля в суд не направил, хоадтайств не заявил, возражений по существу иска не предстаивл.

    Ответчик департамент лесного хозяйства Ярославской области напарвил суду отзыв, в котором против иска возражал, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств нахождения в его собственности земельного участка и полагая его ненадлежащим истцом, и ходатайстсовал о рассмотрении дела в отсутствие предстаивтеля.

    Третье лицо – Управление Росреестра по Ярославской области, направило в суд отзыв, в котором возражений по существу иска не представило, оставив разрешение спора на усмтрение суда, и хоадтайство о рассмотрении дела в отсутствие предстаивтеля.

    Выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцом представлены следующие документы:

- копия письма Производственного управления сельского хозяйства исполкома Ярославского областного Совета депутатов трудящихся, адресованного в исполком областного Совета народных депутатов (без даты), в котором указывает на отсутствие возражений против предоставления земельного участка Пошехонскому районному объединению «Сельхозтехника» для ведения коллективного садоводства из земель колхоза «Победа» общей площадью 7 га лесов и мелколесья;

- копия Государственного Акта на право пользования землей серии , выданного Пошехонскому районному производственному объединению «Сельхозтехника» в бессрочное и бесплатное пользование для коллективного сада «Новосел» площадью 7,81 га, выданного 09 июня 1982 года с планом землепользования, выполненного инженером землеустроителем на двух листах;

- копия решения исполкома Пошехонского районного совета народных депутатов от 09.01.1987 г. № 17 о выдаче акта на право пользования землей ремонтно-техническому предприятию для коллективного сада «Новосел-2» на общую площадь 9,0 га;

- копия свидетельства № 27 от 17 ноября 1992 года о праве собственности СНТ «Новосел» на земельный участок, расположенный у <адрес> для коллективного садоводства, площадью всего 26,28 га, из них 22,82 га сельскохозяйственных угодий (л.д. 76);

- подтверждение нахождения истца в списках членов садоводческого некоммерческого товарищества «Новосел» и владении им земельным участком под номером 14 площадью 500 кв.м со схемой расположения его участка за землях СНТ;

- копию постановления Администрации Пошехонского муниципального района от 24 мая 2021 года № 305 об утверждении схемы расположения земельного участка с приобщением данной схемы, в которой указаны координаты характерных поворотных точек. Данным постановлением схема утверждена ФИО9, которому, как следует из пояснений истца Крылова П.В., он два года назад продал земельный участок в СНТ.

Статьей 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (часть 1). Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами (часть 2).

Учитывая, что переход права собственности на принадлежащий Крылову П.В. земельный участок как объект недвижимости не был зарегистрирован, Крылов П.В. по прежнему является собственником спорного земельного участка и, соответственно, является надлежащим истцом по данному делу

Тем не менее, данный факт не является основанием для признания недействительным постановления Администрации Пошехонского муниципального района от 24 мая 2021 года № 305 об утверждении схемы расположения земельного участка, так как с заявлением об утверждении схемы обращался ФИО11., фактически владеющий спорным земельным участком.

На основании данного постановления был изготовлен межевой план земельного участка, решением Управления Росреестра по Ярославской области от 20 октября 2021 года в государственном кадастровом учете спорного земельного участка Администрации Пошехонского муниципального района отказано в связи с наложением на земельный участок с кадастровым номером на площади 134,41 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера, изготовившего межевое дело спорного земельного участка, его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером на площади 134,41 кв.м.

Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» статья 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнена статьей 3.5, в части 10 которой указано, что согласование схемы в порядке, установленном настоящей статьей, не требуется в случаях образования земельного участка из земель, которые находятся в государственной собственности и расположены: в границах территориальной зоны, которая не является территориальной зоной сельскохозяйственного использования, расположена за границами населенного пункта, разрешенное использование земельных участков в пределах которой не связано с использованием лесов и которая не является смежной с лесничеством, лесопарком; в границах поселения, городского округа, межселенной территории, в которых сведения о границах лесничеств, лесопарков внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Минэкономразвития Российской Федерации опубликовало письмо от 15.09.2017 г. № 26268-ВА\Д23и «О применении положений Федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ» в пункте 5 которого дало следующие разъяснения. «Если в соответствии с ГЛР (государственным лесным реестром) участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 1 января 2016 г. Также земельный участок, если права на него возникли до 8 августа 2008 г. (в том числе в случае последующего перехода прав на данный участок после 8 августа 2008 г.), относящийся к категории земель лесного фонда, но предоставленный не для целей ведения лесного хозяйства, а для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства, либо образованный из таких земельных участков, относится к категории земель населенных пунктов (если он находится в границах населенного пункта) или к категории земель сельскохозяйственного назначения (если он расположен за границами населенных пунктов) (часть 4 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»).

При этом принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется. Изменение в ЕГРН сведений о категории земель (внесение или изменение сведений о категории земель) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами в редакции Федерального закона № 280-ФЗ, органом регистрации прав самостоятельно без представления (направления) в порядке межведомственного информационного взаимодействия каких-либо решений со стороны органов государственной власти или органов местного самоуправления (части 9, 13 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ, часть 6 статьи 34, часть 5 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), либо на основании заявления правообладателя и представленных заявителем документов (части 1, 10 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ). Вместе с тем в случае, указанном в части 11 статьи 14 Федерального закона № 172-ФЗ, орган регистрации прав вносит сведения о категории земель земельного участка на основании документов (содержащихся в них сведений), направленных в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия».

На сайте Министерства экономического развития Российской Федерации 29 января 2018 года опубликована следующая информация относительно применения отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июля 2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель: «2. Частями 1, 2 и 3 статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ установлены особенности осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, предусматривающие возможность осуществления государственного кадастрового учета указанных в частях 1 и 2 статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ земельных участков, в том числе и при наличии пересечения их границ с границами лесного участка, лесничества, лесопарка.

При государственном кадастровом учете в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 60.2 Закона № 218-ФЗ, при выявлении пересечения границ лесных участков (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости координат характерных точек границ лесных участков) и земельных участков изменение описания местоположения границ лесных участков в целях устранения такого пересечения осуществляется на основании сведений о местоположении границ земельных участков, содержащихся в межевом плане, представленном в орган регистрации прав с соответствующим заявлением.

В случае отсутствия в таком межевом плане характерных точек границ, определяющих местоположение "новой" измененной в целях устранения пересечения части границ лесного участка (например, если точки пересечения границ земельного участка с границами лесного участка не являются характерными точками границ такого земельного участка), орган регистрации прав самостоятельно определяет значения координат таких характерных точек. В случае если в результате такого изменения местоположения части границ лесного участка требуется изменение площади такого участка, определение "нового" значения площади лесного участка также осуществляется органом регистрации прав самостоятельно.».

Таким образом, действующее законодательство предусматривает изменение границ лесного участка и, соответственно, его площади, даже в случае наличия внесенных в кадастровый учет характерных поворотных точек таких границ, если при регистрации границ земельного участка, принадлежащего гражданам для садоводства, огородничества и т.п., происходит наложение на участки лесного фонда. При этом если земельный участок, принадлежащий гражданину, находится вне границ населенного пункта, как это имеет место быть у истца, принадлежащий ему земельный участок должен быть отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 11 ГК РФ предусматривает судебную защиту гражданских прав, способы защиты прав изложены в статье 12 ГК РФ, в связи с чем, несмотря на предусмотренную изложенными нормативными актами возможность установления границ принадлежащего Башилову земельного участка в существующих границах иным способом, данное обстоятельство не лишает его права на судебную защиту. Вместе с тем, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о признании неустановленной не всей границы земельного участка с кадастровым номером только в части, являющейся смежной с принадлежащим ему земельным участком.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

                    р е ш и л :

    ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ , ░░░░░░░░ 1 630 145 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ , ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 134,41 ░░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░ , ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░10. 06 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░ ░

░░░░░░░░░░ Y

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 500 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░

2-292/2021 ~ М-301/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Крылов Павел Васильевич
Ответчики
ГКУ ЯО "Пошехонское Лесничество"
Департамент лесного хозяства Ярославской бласти
Другие
Управление Росреестра по Ярославской области
Суд
Пошехонский районный суд Ярославской области
Судья
Рогова Берта Александровна
Дело на сайте суда
poshehonsky--jrs.sudrf.ru
11.11.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
11.11.2021Передача материалов судье
16.11.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
16.11.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.11.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
01.12.2021Судебное заседание
22.12.2021Судебное заседание
24.12.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
30.12.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.01.2022Дело оформлено
25.01.2022Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее