Решение по делу № 2-3168/2012 ~ М-3077/2012 от 06.11.2012

Дело № 2-3168/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники                                                                                                         15 ноября 2012 г.

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре Лапаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Ширёва С.Г. на действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю Березниковский отдел и признании недействительным отказа в регистрации договоров аренды,

У с т а н о в и л:

Ширёв С.Г. обратился в суд с жалобой на действия Березниковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, просил признать недействительным отказ в государственной регистрации договоров аренды земельных участков №№ ..., ... от ...., обязать Березниковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю устранить нарушение прав и законных интересов Ширёва С.Г. путем осуществления государственной регистрации договоров №№ ..., ... от .... аренды земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., площадью ... кв.м и ... кв.м соответственно, расположенных по <адрес> в районе зданий по <адрес> в установленный законом срок без дополнительной уплаты государственной пошлины. В обоснование требований указал, что .... им в Березниковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю были представлены документы, необходимые для государственной регистрации договоров аренды земельных участков №№ ..., ... от ...., с кадастровыми номерами ..., ..., расположенных по <адрес> в районе зданий по ... (далее - договоры аренды). .... государственная регистрация была приостановлена, а .... заявитель получил сообщения №№ ..., ... от .... об отказе в государственной регистрации. Основанием для приостановления и последующего отказа в регистрации послужили пункты 1 - 4 статьи 22.2 Закона о государственной регистрации, со ссылкой на отсутствие документов, необходимых для государственной регистрации прав на земельные участки, образованные при разделе, объединении, перераспределении или выделе ранее существовавших земельных участков, а именно: заявления от всех лиц, которым предоставлены вновь образованные земельные участки, указывая что основанием для регистрации прав собственности на земельные участки, образуемые при разделе, является решение о разделе, находящихся в муниципальной собственности земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером ... находится в муниципальной собственности. Решение органа местного самоуправления о его разделе не представлено. Заявитель Ширев С.Г. считает данный отказ незаконным, полагает, что отсутствуют основания для отказа в проведении регистрационных действий, по причине не представления на регистрацию всех необходимых документов. Считает, что им представлены все необходимые для государственной регистрации документы.

Заявитель Ширёв С.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, на доводах жалобы настаивает.

Представитель заинтересованного лица БО Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с жалобой не согласен по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица Администрации г.Березники Ф.Х.Гимашев в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений по заявлению не представил.

           Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Постановлениями Администрации города Березники №№ ..., ... от .... принято решение о предоставлении заявителю в аренду земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., площадью ... кв.м и ... кв.м соответственно, расположенных по <адрес> в районе зданий <адрес>

.... между Ширёвым С.Г. и Администрацией г.Березники заключены договоры аренды №№ ..., ... указанных земельных участков сроком на ... лет.

.... заявителем в Березниковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю были представлены документы, необходимые для государственной регистрации договоров аренды земельных участков.

.... государственная регистрация была приостановлена, а .... в государственной регистрации было отказано.

Основанием для приостановления и последующего отказа в регистрации послужили пункты 1 - 4 статьи 22.2 Закона о государственной регистрации, со ссылкой на отсутствие документов, необходимых для государственной регистрации прав на земельные участки, образованные при разделе, объединении, перераспределении или выделе ранее существовавших земельных участков, а именно: заявления от всех лиц, которым предоставлены вновь образованные земельные участки, решение органа местного самоуправления о разделе земельного участка, земельный участок с кадастровым номером ..... находится в аренде у другого лица.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, суд не находит оснований для отказа в проведении регистрационных действий по причине не представления на регистрацию всех необходимых документов.

В силу п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п.2 ст.22 Земельного Кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (ст.28 ЗК РФ).

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных документов, заявителю на основании решения органа местного самоуправления на основании заявления, предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами ..., ..., площадью ... кв.м и ... кв.м соответственно, расположенные по <адрес> в районе зданий ... (л.д.6,7).

Предоставленные в аренду земельные участки заняты индивидуальными гаражными боксами, принадлежащими заявителю на праве собственности (свидетельства о государственной регистрации права собственности от .... серии ... и от .... серии ... № ...).

Между администрацией г.Березники и заявителем заключены договоры аренды земельных участков (л.д.8-10, 15-17), п.5.2.7 которых на заявителя возложена обязанность зарегистрировать договоры аренды в Березниковском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Указанные земельные участки поставлены в установленном порядке на кадастровый учет, что подтверждается кадастровыми паспортами земельных участков от .... (л.д.11-14, 18-22).

Таким образом, заявителем представлены все необходимые документы, необходимые для государственной регистрации договоров аренды земельных участков.

Также суд не находит оснований для отказа в регистрации по причине противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, поскольку отсутствуют сведения о том, что имеются зарегистрированные права на предоставленные заявителю земельные участки с кадастровыми номерами ..., ....

В силу п.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Доказательств законности и обоснованности своих действий в соответствии со ст.249 ГПК РФ заинтересованным лицом не представлено.

Отказом в государственной регистрации договоров аренды были нарушены права заявителя.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что жалоба обоснованна и подлежит удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным отказ в государственной регистрации договоров №№ ..., ... от .... аренды земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., площадью ... кв.м и ... кв.м соответственно, расположенных по <адрес>7 в районе зданий по <адрес> выраженный в сообщениях №№ ...-..., ...-... от .... об отказе в государственной регистрации.

         Обязать Березниковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю устранить нарушение прав и законных интересов Ширёва С.Г. путем осуществления государственной регистрации договоров №№ ..., ... от .... аренды земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., площадью ... кв.м и ... кв.м соответственно, расположенных по <адрес> в районе зданий по <адрес> в установленный законом срок без дополнительной уплаты государственной пошлины.

Обязать Березниковский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в суд и Ширёву С.Г. сообщить об исполнении решения суда в течение месяца со дня получения решения суда.

В течение месяца решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд.

Судья                                                                      Н.А.Бабинова