Решение по делу № 12-10/2019 от 07.02.2019

РЕШЕНИЕ

по административному делу по жалобе на постановление об

административном правонарушении

20 марта 2019 года с. Бабаюрт

Судья Бабаюртовского районного суда РД Джалаев З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Абдулгаджиевой Алжанат Саладиновны на постановление мирового судьи № 43 Бабаюртовского района РД от 27 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 27 декабря 2018 года Абдулгаджиева А.С. подвергнута к административному штрафу в размере 20000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Абдулгаджиева А.С. не согласившись в вынесенным постановлением обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просила его отменить, ссылаясь на то, что она о рассмотрении дела не была извещена надлежащим образом. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Вместе с протоколом об административном правонарушении в материалах дела не были представлены надлежащие доказательства того, что копия протокола была вручена ей, либо ее законному представителю. Требования к составлению протокола об административном правонарушении установлены в статье 28.2 КоАП РФ, подробно регламентирована процедура составления протокола об административном правонарушении является основной формой фиксации доказательств по делу об административном правонарушении, что направлено на обеспечение соблюдения гарантий защиты прав лиц, привлекаемых к административной ответственности. Однако из содержания оспариваемого протокола невозможно уяснить даже такого простого обстоятельства как то, в чьем присутствии он был составлен и насколько полномочными являлись те лица, с участием которых он составлялся. Положения ст. 1.6 КоАП РФ в обеспечении законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, носящих существенный характер, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления. Существенный характер нарушения определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела. Постановление мирового судьи она считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

Заявитель Абдулгаджиева, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в судебное заседание не явился.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность постановления по делу, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела и из протокола об административном правонарушении № 495-ПЛ-1 от 24 октября 2018 года, Абдулгаджиева А.С. в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, не уплатила административный штраф в размере 10000 рублей в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № 495-ПЕ от 29 июня 2018 г. по ч.1 ст. 8.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела уведомление о необходимости представить доказательства оплаты наложенного административного штрафа, либо явиться в Управление по адресу: РД, <адрес>, 3-этаж, кабинет № 10 в 10 часов 00 минут 24.10.2018 г. для составления протокола об административном правонарушении направлено управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан Абдулгаджиевой А.С. 09.10.2018 г. и вручено, согласно почтового уведомления 12.10.2018 г. (л. д. 6 - 9).

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае не явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Также из материалов дела усматривается, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Абдулгаджиевой назначено на 27 декабря 2018 г. и извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено мировым судьей 10 декабря 2018 г. и согласно почтового уведомления вручено Абдулгаджиевой 19 декабря 2018 года (л. д. 26 - 28).

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Копия постановления мирового судьи от 27 декабря 2018 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в адрес ФИО4 направлена 10 января 2019 года и вручено ей, согласно почтового уведомления 16 января 2019 г.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 43 Бабаюртовского района РД от 27 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Абдулгаджиевой Алжанат Саладиновны оставить без изменения, жалобу Абдулгаджиевой – без удовлетворения.

Судья З.М. Джалаев