Определение по делу № 5-227/2021 от 22.03.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Богучаны                                 31 марта 2021 года

Судья Богучанского районного суда Филиппов А.О., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении № от 16/03/2021 года в отношении должностного лица Ланцева А.С. по ч.5 ст.8.28.1. КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

22.03.2021 года для рассмотрения и принятия решения по существу в Богучанский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Ланцева А.С. по ч.5 ст.8.28.1. КоАП РФ.

В ходе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, установлено, что оно не подсудно Богучанскому районному суду.

В соответствии с ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются районными судами.

В соответствии с требованиями п.4 ст.4 ст.28.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

Согласно ч.2,3 ст. 28.7. КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

С учетом изложенного, при системном толковании указанных выше норм следует, что до проведения административного расследования необходимо вынести соответствующее определение о его проведении.

12 марта 2021 года должностным лицом вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В силу Постановления ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 - Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В представленных материалах имеется определение от 12 марта 2021 года свидетельствующее о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Иных данных свидетельствующих о свершении действий проводимых при административном расследовании материалы не содержат, что в свою очередь указывает на то, что фактически административное расследование не проводилось, поскольку истребование документов с учетом их объема и транспортной доступности, могло быть реализовано без проведения административного расследования.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Ланцева А.С. по ч.5 ст.8.28.1. КоАП РФ Богучанскому районному суду не подсудно и подлежит направлению в судебный участок №13 в Богучанском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 16/03/2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.5 ░░.8.28.1. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №14 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                    ░░░░░░░░ ░.░.