Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1342/2017 ~ М-1345/2017 от 07.12.2017

Дело № 2а-1342/2017

                                                            РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                                                            13 декабря 2017 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи                                    Ишковой А.Ю.,

при секретаре                                                                 Извозчиковой М.Э.,

с участием:

прокурора -                                                     Юриной С.А.,

        представителя административного истца                                                    Кулдошина А.М.,

    административного ответчика -                                                                    Морозова В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области к Морозову Вячеславу Михайловичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Морозова В.М. дополнительных административных ограничений, указывая, что решением Россошанского районного суда Воронежской области от 31.08.2016 года в отношении Морозова В.М. установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

    Представитель административного истца указывает, что по месту жительства Морозов В.М. характеризуется отрицательно, постоянного заработка не имеет, нарушает административные ограничения, установленные судом. В течение 2017 годов Морозов В.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, а именно: по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - постановление № 037302 от 27.01.2017 года, по ст. 19.24 ч.3 - постановление мирового судьи № 5-368/17 от 25.07.2017 года, по ст. 19.24 ч.3 - постановление мирового судьи № 5-546/17 от 27.11.2017 года, по ст. 19.24 ч.3 - постановление мирового судьи № 5-545/17 от 27.11.2017 года.

    На основании ч. 3 ст. 4, п. 1, п.3, п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области просит дополнить ограничения, ранее установленные решением Россошанского районного суда Воронежской области от 31.08.2016 года, дополнительными ограничениями в виде:

- обязательной явки Морозова В.М. на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для более эффективной профилактической работы и оказания индивидуального профилактического воздействия в связи с неоднократным нарушением административных ограничений, установленных в отношении него судом,

- запрета выезда за пределы Борисоглебского городского округа Воронежской области для предупреждения уклонения Морозова В.М. от административного надзора, а также для предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений на территории других регионов.

Представитель отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области Кулдошин А.М. действующий на основании доверенности, имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Морозов В.М. против удовлетворения иска возражает по тому основанию, что он проживает в <адрес> и проезд в отдел МВД 4 раза в месяц будет для него затруднителен из – за отсутствия денежных средств, так как он нигде не работает.

    Выслушав объяснения сторон и заключение прокурора Юриной С.А., считающей, что заявленные требования подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Тамбова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 того же района, от 04 июля 2014 года Морозов Вячеслав Михайлович признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № 090761 от 09 декабря 2016 года, Морозов В.М. отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области со 02 марта 2014 года по 09 декабря 2016 года, откуда освобожден по отбытии срока наказания (л.д.8).

        При этом, решением Россошанского районного суда Воронежской области от 31.08.2016 года в отношении Морозова В.М., освобождаемого из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки надзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

        Указанным решением постановлено установить в отношении Морозова В.М. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

        - обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

        - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

        - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

        Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что 26 декабря 2016 года Морозов В.М. предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений.

Постановлением ст. УУП Отдела МВД России по г. Борисоглебску от 27.01.2017 г. Морозов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые выразились в отсутствии по месту жительства в период времени с 22-30 до 23-20 часов 23.01.2017 года.

Постановлениями мирового судьи судебного участка N 1 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области от 25.07.2017 г. и от 27.11.2017 г., Морозов В.М. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые выразились в его неявке на регистрацию в орган внутренних дел согласно графику прибытия надзорного лиц на регистрацию, соответственно, 17.07.2017 года, 06.11.2017 года, 20 ноября 2017 года.

Таким образом, представленными доказательствами подтвержден факт того, что Морозовым В.М. допускалось несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Согласно утверждению представителя административного истца, по месту жительства Морозов В.М. характеризуется отрицательно, постоянного заработка не имеет.

Указанные факты, с учетом положений части 3 статьи 4 ФЗ N 64-ФЗ и п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22, свидетельствуют о необходимости усиления за Морозовым В.М. административного надзора, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений ограничением в виде его обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета выезда за пределы Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Отсутствие у Морозова В.М. денежных средств для проезда в отдел МВД на регистрацию не может быть рассмотрено в качестве основания для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку он является трудоспособным, однако, с момент освобождения по отбытии срока наказания никаких мер к трудоустройству не предпринимал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 273 КАС РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по г. Борисоглебску Воронежской области удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Россошанского районного суда Воронежской области от 31.08.2016 года в отношении Морозова Вячеслава Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительными ограничениями в виде его обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрета выезда за пределы Борисоглебского городского округа Воронежской области.

Разъяснить Морозову Вячеславу Михайловичу, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

    Председательствующий                                п/п