Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-175/2021 ~ М-126/2021 от 22.03.2021

Дело № 2а-175/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2021 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «Военно-страховая компания» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Беломорскому району УФССП по Республике Карелия Чепулене О.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры принудительного исполнения либо представить документы об окончании исполнительного производства

установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Беломорскому району УФССП России по Республике Карелия Чепулене О.П., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия, согласно которому просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, указанных в ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также обязать исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо представить документы об окончании исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что 28.03.2019 административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство № 8490/19/10002-ИП, где взыскателем является САО «ВСК». На момент подачи иска, требования, содержащиеся в исполнительном листе, не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК Чепулене О.П. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела уведомлена. Возражений по иску не представила.

Представитель административного ответчика УФССП России по РК в судебное заседание не явился, представили отзыв, согласно которому возражают против заявленных требований, указывая, что исполнительное производство №8490/19/10002-ИП возбуждено 28.03.2019 на основании исполнительного листа серии ФС №019534828 от 11.03.2019, выданного Беломорским районным судом Республики Карелия по делу №2-519/2018 Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты Российской Федерации в размере 90016 руб. в отношении должника Скалина А.А. в пользу взыскателя САО «ВСК». В связи с нахождением на исполнении иных исполнительных производств в отношении должника Скалина А.А., они были объединены в сводное по должнику исполнительное производство №8490/19/10002-СД. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проведен комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно: направлены соответствующие запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, с целью установления денежных средств должника, а также наличия движимого или недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, а также возможного места получения должником дохода. Согласно полученным ответам из регистрирующих органов за должником недвижимого имущества не зарегистрировано. Должник не трудоустроен, в ГУ «ЦЗН Беломорского района» не состоит, не является получателем пенсии. Согласно полученным ответам из банков и кредитных организаций, установлено наличие действующих расчетных счетов должника. 26.03.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено и является действующим постановление от об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ПАО «Сбербанк России», произведен арест имущества, принадлежавшего должнику. 10.04.2018 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств – автомобиль Ниссан-Патрол, 2003 г.в., прицеп к автомобилю марки «Тонар». 02.04.2018 – произведен арест, принадлежавшего должнику автомобиля ГАЗ-66, 1992 г.в., 12.04.2018 при проверке по месту жительства должника, произведен арест, принадлежащей должнику бензиновой пилы «ЕСНО». 21.05.2018 произведен арест, принадлежащей должнику электрической шлифовальной машинки «Bort». 25.05.2019 постановлением о наложении ареста, автомобиль Ниссан-Патрол арестован. Решением Беломорского районного суда РК от 13.08.2018 автомобиль Нисан-Патрол, 2003 г.в. исключен из акта описи и ареста. 26.09.2018 вынесено постановление о снятии ареста с имущества. 19.11.2018 произведен арест запасных частей автомобиля ГАЗ-66, а также кабины с шасси указанного автомобиля. 25.02.2019 арест прицепа к легковому автомобилю марки «Тонар». В рамках сводного исполнительного производства должник временно ограничен на выезд из Российской Федерации сроком на 6 (шесть) месяцев. 02.04.2021 исполнительное производства окончено на основании ч.1 пп.4 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный лист возвращен взыскателю. Указанные исполнительные действия и меры принудительного исполнения приняты судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Заинтересованное лицо Скалин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.2 Федерального закона №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено и подтверждается материалами исполнительного производства №8490/19/10002-ИП, что 28.03.2019 постановлением судебного пристава–исполнителя Ж. было возбуждено исполнительное производство по взысканию со Скалина А.А. в пользу САО «ВСК» возмещение ущерба в порядке регресса и расходы по оплате государственной пошлины, всего в сумме 90016 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя Ж. от 29.03.2019 данное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство № 4009/18/10002-СД с иными исполнительными производствами, где должником выступает Скалин А.А.

В рамках сводного исполнительного производства с момента возбуждения были осуществлены следующие исполнительные действия:

- направлены запросы в кредитные организации, регистрирующие органы;

- вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете должника (04.04.2019, 14.05.2019);

- вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю (02.04.2021).

Согласно Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 14), равенства всех перед законом и судом (часть 1 статьи 8).

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 62 настоящего Кодекса предусмотрено, что при оспаривании действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями административный истец обязан подтверждать факты, на которые ссылается как на основания своих требований.

Исковые требования предъявлены истцом, в том числе и к судебному приставу-исполнителю Чепулене О.П. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель Чепулене О.П. не принимала участия в исполнительном производстве, где взыскателем выступает САО «ВСК».

Кроме того, административный истец САО «ВСК», указывая о бездействии судебного пристава-исполнителя, не подтвердил свои доводы. Бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей при исполнении исполнительного документа не допущено, поскольку в ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями принимались необходимые меры, направленные на исполнение исполнительных документов по сводному исполнительному производству.

Тот факт, что до настоящего времени требования исполнительного документа по взысканию со Скалина А.А. в пользу САО «ВСК» денежных средств исполнены не в полном объеме, не может свидетельствовать о бездействии судебных приставов-исполнителей.

Оценив в соответствии с нормами главы 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для удовлетворения требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

При установленных судом обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления административному истцу следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 226-227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «Военно-страховая компания» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2021