Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4793/2021 ~ М-3387/2021 от 16.06.2021

Дело №2-4793/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Петропавловск-Камчатский                          19 ноября 2021 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

    председательствующего судьи Штенгель Ю.С.,

        при секретаре Дашкыл-оол С.Б.,

        с участием представителя ответчика Русовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрекалова Александра Сергеевича к УМВД России по Камчатскому краю о возмещении расходов на оплату стоимости проезда от места проведения отпуска к месту проживания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда за 2020 год от места проведения отпуска к месту проживания в размере 33 798 руб. В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <данные изъяты> СО Корякского МО МВД России. В период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск с последующим увольнением по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.82 Закона №342-ФЗ. Местом отдыха определен <адрес>, к которому истец добирался по маршруту <адрес> – г.<адрес> – <адрес> – <адрес>, стоимость составила 15 850 руб., которые ответчиком впоследствии были оплачены. Находясь в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ухудшением самочувствия, истец обратился за медицинским исследованием в ООО «<данные изъяты>», где по результатам проведенного ПЦР-теста поставлен предварительный диагноз «<данные изъяты>». В этот же день обратился в поликлинику № ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД РФ по <адрес>», где ему была оказана медицинская помощь, кроме того, по требованию терапевта находился на изоляции и проходил лечение до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выехал в <адрес> за личными вещами, которые из-за нетрудоспособности забрать не смог. ДД.ММ.ГГГГ вылетел в г.Петропавловск-Камчатский, стоимость билета составила 18 098 руб. ДД.ММ.ГГГГ совершил перелет из г.Петропавловска-Камчатского до <адрес> (место проживания), стоимость которого составила 15 700 руб. Прибыв к месту службы, предоставил в бухгалтерию УМВД России по Камчатскому краю авансовый отчет, заявление о причинах задержки, а также листок нетрудоспособности. В ответе начальника ЦФО УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщается об отсутствии правовых оснований для компенсации стоимости авиабилетов по маршруту <адрес> – г.<адрес> – <адрес>. Полагающаяся истцу выплата до настоящего времени не произведена.

В судебном заседании истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, участия не принимал.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности, представила отзыв на иск, согласно которому требования истца полагала не подлежащими удовлетворению в связи с непредоставлением Стеркаловым оригиналов проездных документов. Дополнительно пояснила, что от оплаты расходов на проезд ответчик не отказывался, просто не владел ситуацией в полном объеме. После разъяснений Центра финансового обеспечения УМВД России по Камчатскому краю работодатель был готов произвести оплату проезда, однако Стрекалов отказался предоставлять оригиналы проездных документов.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Служба сотрудников органов внутренних дел осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о службе в ОВД), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» (далее по тексту – Закон о полиции), Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы перечисленными специальными нормативными актами.

Согласно п.4 ч.2 ст.82 Закона о службе в ОВД контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

На основании п.1 ст.127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи оплачивается стоимость проезда к месту проведения основного (каникулярного) отпуска на территории (в пределах) Российской Федерации и обратно один раз в год, если иное не предусмотрено федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации. Порядок оплаты проезда сотрудника и члена его семьи устанавливается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В силу п.2 Порядка оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации при приобретении документов за свой счет, в соответствии с частями 5 и 6 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» оплачиваются (компенсируются) расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси), в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус, судно).

Как следует из материалов дела, Стрекалов Александр Сергеевич с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дела, с ДД.ММ.ГГГГ на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ выполнял обязанности по должности <данные изъяты> № (дислокация <адрес>) следственного отделения МО МВД «корякский».

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена неиспользованная часть отпуска за ДД.ММ.ГГГГ год с выездом в г.<адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: основного отпуска в количестве 24 календарных дней, выходных и нерабочих праздничных дней, приходящихся на период отпуска в количестве 1 дня, для проезда к месту проведения отпуска и обратно в количестве 4 календарных дней, дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел в количестве 10 календарных дней, дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней – с последующим расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 Закона о службе в ОВД.

Указанным приказом постановлено произвести Стрекалову оплату проезда до г.<адрес>, <адрес> и обратно, а также возместить расходы на проезд к избранному месту жительства и перевозку до 20 тонн личного имущества в контейнере железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного при перевозке личного имущества) либо расходы на перевозку личного имущества в отдельном вагоне, багажом или мелкой отправкой, но не выше стоимости перевозки в контейнере.

В период нахождения в отпуске, в <адрес>, истец на основании листка освобождения от выполнения служебных обязанностей № являлся нетрудоспособным по причине заболевания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно изложенным в исковом заявлении пояснениям истца ДД.ММ.ГГГГ он отправился в <адрес> за личными вещами, после чего ДД.ММ.ГГГГ вылетел в <адрес>, что подтверждается маршрутной квитанцией, а также посадочными талонами.

ДД.ММ.ГГГГ истец прибыл в <адрес>, о чем свидетельствуют посадочный талон, а также электронный билет, в котором указано на задержку вылета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Стрекалов обратился в ЦФО УМВД России по Камчатскому краю с авансовым отчетом, проездными документами, подтверждающими его перелет к месту проведения отпуска по маршруту <адрес> – <адрес> – <адрес> и обратно.

В ответе начальника ЦФО УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в компенсации стоимости авиабилетов по маршруту <адрес> – г.<адрес> – <адрес>, в связи с проездом к месту проживания после окончания отпуска.

Истец, не согласившись с принятым УМВД России по Камчатскому краю решением, обратился с иском в суд, приложив оригиналы проездных документов по маршруту <адрес> – г.<адрес> – <адрес>.

После принятия искового заявления к производству суда истцом получено письмо начальника правового отдела УМВД России по Камчатскому краю о досудебном урегулировании спора, в котором сообщалось о необходимости предоставить оригиналы проездных документов для осуществления соответствующей выплаты.

В судебном заседании представитель ответчика, не оспаривая право истца на оплату проезда к месту проживания, вместе с тем полагала, что без предоставления затребованных у истца документов компенсация стоимости авиабилетов произведена быть не могла.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности с пояснениями представителя ответчика, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа истцу в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проживания, поскольку право на оплату проезда возникает у сотрудника одновременно с правом на получение отпуска.

При этом действующим законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения права на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в зависимости от срока возвращения сотрудника из места использования отпуска, если такой отпуск предоставлен с последующим увольнением.

При таких обстоятельствах возвращение Стрекалова из отпуска после его окончания не может свидетельствовать об утрате им права на оплату проезда из места проведения отпуска к месту жительства, в связи с чем не может являться основанием для отказа ему в возмещении расходов, связанных с данным проездом.

Согласно представленным маршрутным квитанциям стоимость авиабилетов по маршруту <адрес> – г.<адрес> – <адрес> составила в общем размере 33 798 руб.: 18 098 руб. (провозная плата за воздушную перевозку из <адрес> до г.<адрес>), 15 700 руб. – стоимость авиабилета по маршруту г.<адрес> – <адрес>).

На основании изложенного, принимая во внимание, что отпуск и оплата проезда предоставлялись Стрекалову как действующему сотруднику органа внутренних дел, что не исключает возможности оплаты ему проезда из места отпуска к месту жительства, учитывая, что каких-либо ограничений для компенсации указанных расходов в зависимости от срока возвращения работника с места использования отпуска, если такой отпуск в соответствии со ст.127 ТК РФ предоставлен работнику с последующим увольнением, законодательство не содержит, суд, признавая требования истца обоснованными, взыскивает с ответчика расходы на оплату стоимости проезда по маршруту <адрес> – г.<адрес> – <адрес> в размере 33 798 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Стрекалова А.С. – удовлетворить.

Взыскать с УМВД России по Камчатскому краю в пользу Стрекалова Александра Сергеевича расходы на оплату стоимости проезда по маршруту <адрес> - г.Петропавловск-Камчатский – <адрес> в размере 33 798 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                                               Штенгель Ю.С.

    КОПИЯ ВЕРНА

    Судья                                                                                                               Штенгель Ю.С.

Подлинник решения находится

в деле №2-4793/2021 (41RS0001-01-2021-006272-73)

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2021 года