Решение по делу № 2-128/2014 ~ М-106/2014 от 13.02.2014

Дело № 2-128/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Болхов 12 мая 2014 года

Болховский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Бухтиярова А.А.,

при секретаре Усовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Болховского районного суда гражданское дело по иску администрации Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области к Алёшину Ивану Дмитриевичу, Алёшину Ивану Ивановичу, ФИО13 о признании права собственности на земельную долю

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Боровского сельского поселения Болховского района обратилась в суд с иском к Алёшину Ивану Дмитриевичу о признании права собственности на земельные доли, указав в обоснование своих требований, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ «Об обороте…»), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Болховского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю», а также Государственного акта на право собственности на землю жизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от № ОРО-01-0000 в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4432,3 га земель, из которых 4432,3 га бесплатно в пожизненное пользование. Указанным актом был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями реорганизуемому хозяйству, всего 462 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 462 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га, в числе которых указана ФИО1. Наследником является ее муж Алёшин Иван Дмитриевич. Поскольку с 1993 года до настоящего времени ФИО1. не оформила надлежащим образом право собственности на причитающиеся ей земельную долю, не распорядилась ею каким-либо образом, в соответствии с нормами статьи 12.1 ФЗ «Об обороте…» администрацией Боровского сельского поселения Болховского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 указанной статьи, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям п. 2 указанной статьи (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда», размещен на официальном сайте Болховского района информационных щитах Боровского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения также могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое не состоялось. Лиц, заявивших возражения, не оказалось. Администрация Боровского сельского поселения Болховского района Орловской области Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей.

На основании вышеизложенного администрация Боровского сельского поселения просит признать за муниципальным образованием Боровское сельское поселение Болховского района Орловской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 7,2 га на земельном участке общей площадью 31680000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Боровское с/п, кадастровый номер земельного участка № №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, ранее право на которое принадлежало умершей ФИО1.

Определениями Болховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены дочь и сын умершей ФИО1 – соответственно ФИО2, Алёшин Иван Иванович.

В судебном заседании представитель истца – глава администрации Боровского сельского поселения Болховского района ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

В рамках данного гражданского дела Болховским районным судом было направлено судебное поручение в Веневский районный суд <адрес> о допросе ответчиков по делу ФИО2 и Алешина И.И.. Из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и Алешин И.И. исковые требования администрации Боровского сельского поселения признали, на спорную земельную долю не претендуют, в рассмотрении данного дела участвовать не желают, иных наследников у ФИО1 не имеется. Их отец Алешин И.Д., приходящийся мужем ФИО1 в настоящее время живет с ними, так как за ним требуется уход. Вступать в права наследования на данную земельную долю Алешин И.Д. также не желает.

Ответчики Алёшин И.Д., Алёшин И.И, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно телефонограммам пояснили, что вступать на земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО1 не намерены и не будут возражать о признании права собственности на данную земельную долю за Боровским сельским поселением <адрес>. Просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 1151 ГПК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 31680000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Боровского сельского поселения <адрес>, что подтверждается имеющимися в материалах дела кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>. Согласно Постановления администрации <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю», а также Государственного акта на право собственности на землю жизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от № ОРО-01-0000 в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 4432,3 га земель, из которых 4432,3 га бесплатно в пожизненное пользование. Указанным актом был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 462 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке указана ФИО1.

В установленном законом порядке земельная доля, полагающаяся ФИО1 не зарегистрирована, что подтверждается выпиской Управления Росреестра по <адрес> из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Территориальным сектором ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Как установлено в судебном заседании ФИО1. как работник сельскохозяйственного предприятия, правопреемником которого являлось КСП «Боровское», в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» приобрели право собственности на земельную долю общей площадью 7,2 га, находящуюся в КСП «Боровское» <адрес> и были включены в список владельцев земельных долей КСП «Боровское», составленный Боровской сельской администрацией <адрес> во исполнение Указов Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

С момента возникновения права на земельную долю и до смерти ФИО1 не распорядилась своей земельной доли, земельная доля не используется в целях сельскохозяйственного производства, что, по мнению суда, свидетельствует о невостребованности ответчиками данных земельных долей.

В силу ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с приведенной нормой Закона, Администрация Боровского сельского поселения <адрес> составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ года. Список невостребованных земельных долей был размещен также на официальном сайте <адрес> информационных щитах Боровского сельского поселения.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ до даты собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не имелось.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 57:01:000 00 00:1146 Администрация Боровского сельского поселения объявила за 41 день до его проведения путем размещения объявления в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ года, а также на информационном щите Администрации Боровского сельского поселения <адрес>.

Число присутствующих на общем собрании участников долевой собственности составило 0 человек, что в силу ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составляет 0% от общего числа участников долевой собственности. Собрание не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. Об итогах общего собрания собственников земельных долей КСП «Боровское», кадастровый номер 57:01:000 00 00: 0046 размещено на информационном щите администрации Боровского сельского поселения. В соответствии с п. 7 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Боровского сельского поселения утвердила список невостребованных долей по КСП «Боровское» согласно постановления главы Боровского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей Боровского сельского поселения, бывшего КСП «Боровское», в состав которого вошла ФИО1

Таким образом, истцом представлены достаточные доказательства, обосновывающие заявленные исковые требования, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности данных требований и учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Боровского сельского поселения <адрес>.

Руководствуясь ст. 12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Боровского сельского поселения <адрес> к Алёшину Ивану Дмитриевичу, Алёшину Ивану Ивановичу, ФИО2 о признании права собственности на земельную долю - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Боровское сельское поселение <адрес>, право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 7,2 га на земельном участке общей площадью 31680000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Боровское с/п, территория бывшего КСП «Боровское», кадастровый номер земельного участка № №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, ранее выделенную ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца через Болховский районный суд Орловской области.

Судья Бухтияров А.А.