Дело № 12-36/2019
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«05» декабря 2019 года г. Починок, Смоленская область
Починковский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Примеров А.В.,
при секретаре Чурилиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковалева Н.Н. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» по делу об административном правонарушении № 18810067190000749214 от 15 ноября 2019 года о привлечении Ковалева Н.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Д. № 18810067190000749214 от 15 ноября 2019 года Ковалев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Ковалев Н.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что считает его незаконным и просит его отменить, поскольку никаких помех движению транспорта не создавал, ранее правонарушений не совершал, поэтому считает назначенное ему по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 500 рублей несправедливым, и не соответствующим обстоятельствам дела. Полагает, что ему должно быть назначено наказание в виде предупреждения.
Просит постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Д. № 18810067190000749214 от 15 ноября 2019 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и производство по делу прекратить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ковалев Н.Н. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, свою жалобу поддерживает и просит удовлетворить.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, считает, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Д. № 18810067190000749214 от 15 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ковалева Н.Н. подлежит изменению, по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Согласно п. 4.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ** ** ** в 11 часов 00 минут Ковалев Н.Н. переходил проезжую часть вне пешеходного перехода в зоне его видимости, чем нарушил пункт 4.3 Правил дорожного движения.
Указанные обстоятельства подтверждаются Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Д. № 18810067190000749214 от 15 ноября 2019 года, в соответствии с которым Ковалев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Действия Ковалева Н.Н. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ.
Оснований для отмены постановления должностного лица и прекращения производства по делу на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку должностным лицом всесторонне, полно и объективно на основании содержащихся в деле доказательств были выяснены все подлежащие установлению обстоятельства, действия Ковалева Н.Н. квалифицированы правильно.
Доводы жалобы заявителя о том, что Правил дорожного движения он не нарушал, поскольку никаких помех движению транспорта не создавал, суд признает несостоятельными, поскольку являются субъективным мнением последнего и направлены на избежание заявителем административной ответственности за совершенное правонарушение.
Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Д. № 18810067190000749214 от 15 ноября 2019 в части назначенного Ковалеву Н.Н. наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Санкция части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает альтернативное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (ч.1 ст. 3.4 КоАП РФ).
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст.3.4 КоАП РФ).
Из обжалуемого постановления усматривается, что Ковалеву Н.Н. за правонарушение назначено наказание в виде штрафа при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом сведений о привлечении его ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется.
В жалобе, Ковалев Н.Н. ссылался на то, что ранее он к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался, также имеет ----- группу инвалидности, что подтверждается справкой МСЭ-** ** ** № **.
При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства – инвалидности, назначение Ковалеву Н.Н. административного штрафа, как более строгого вида наказания по сравнению с предупреждением является необоснованным. Поэтому в части назначенного наказания постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Д. № 18810067190000749214 от 15 ноября 2019 года подлежат изменению.
Руководствуясь ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
р е ш и л:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Починковский» Д. № 18810067190000749214 от 15 ноября 2019 года о привлечении Ковалева Н.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.
Назначить Ковалеву Н.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение.
В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Судья А.В.Примеров