Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5417/2013 ~ М-5215/2013 от 31.10.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при секретаре          Мурыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по жалобе Елисеева В.В. на неправомерное решение призывной комиссии <адрес> Самарской <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Заявитель обратился в суд с жалобой на неправомерное решение призывной комиссии <адрес> Самарской <адрес>.

        В судебном заседании заявитель жалобу поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. призывная комиссия военного комиссариата по Самарской <адрес> приняла решение в отношения него о призыве на военную службу, вручив под роспись повестку с предписанием прибыть на сборный призывной пункт для отправки по месту службы. Заявитель сообщил призывной комиссии о том, что имеет заболевание в виде <данные изъяты>, которая подтверждается медицинскими документами, что не было учтено призывной комиссией. Кроме того, он предоставил медицинские документы, подтверждающие у него наличие <данные изъяты> в его крови, а также <данные изъяты>. Фактически заявитель находится на лечении у <данные изъяты>. Его заболевание и степень нарушения функций (<данные изъяты>) квалифицируется по ст. 62 п. «Б,В» и оценивается категорией «В» - ограниченно годен к военной службе, в связи с чем он имеет право на освобождение от военной службы. Однако, призывная комиссия признала его годным к военной службе по состоянию здоровья с категорией годности «Б пп 3» (годен к военной службе) и отказала в освобождении от призыва. Он считает себя ограниченно годным в связи с имеющимся у него заболеванием – аллергической экземой. Просил решение призывной комиссии военного комиссариата по Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о его призыве на военную службу – отменить, обязать призывную комиссию освободить его от призыва на военную службу.

Представитель заинтересованного лица Призывной комиссии <адрес> М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы. Суду пояснила, что Елисеев В.В. проходил медицинскую комиссию и по результатам медицинского обследования был признан годным к воинской службе. При прохождении медицинской комиссии изначально от самого Елисеева В.В. никаких жалоб не поступало. Жалобы от него и его мамы стали поступать позднее, тогда же ими была предъявлена медицинская карта из ТКВД без номера, в которой стоит первая запись от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим был собран консилиум врачей, были исследованы и изучены все медицинские карты: и карты представленные самим Елесеевым В.В., и амбулаторные карты, запрошенные призывной комиссией. В результате, было установлено, что хронических заболеваний у Елисеева В.В. нет, и было принято единодушное решение признать Елисеева В.В. годным к воинской службе. Со стороны терапевта никаких заболеваний у Елисеева В.В. не было выявлено. Лечение у <данные изъяты> Елисеев В.В. проходил только в ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует запись в его медицинской карте. Более с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> он не обращался к врачам и лечения не проходил. Таким образом, решение призывной комиссией военного комиссариата по Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Елисеева В.В. было вынесено законно и обоснованно. Просила в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

    Согласно ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, медицинскому переосвидетельствованию ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, организация работы аппарата усиления военных комиссариатов и проведение иных мероприятий, связанных с призывом или поступлением на военную службу по контракту, поступлением в мобилизационный людской резерв и призывом на военные сборы, осуществляются военными комиссариатами.

Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, отбираемых для поступления на военную службу по контракту во внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации и в органы, указанные в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, осуществляется также указанными войсками и органами.

Проведение мероприятий по медицинскому обследованию при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы осуществляется медицинскими организациями по направлению военных комиссариатов, а в случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, также по направлениям внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.5.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Согласно ст.17 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2003г. N 123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

В силу ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии со ст.23 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

Согласно ст.25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

В силу ст.13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно Распоряжения Губернатора Самарской <адрес> от 20.09.2013г. №555-р «О создании призывных комиссий городских округов и муниципальных районов в Самарской <адрес> по осуществлению призыва граждан Российской Федерации на военную службу с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ» создана Призывная комиссия г.о. Тольятти Самарской <адрес>.

Судом установлено, что Елисеев В.В. решением призывной комиссии г.о.Тольятти Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был признан годным к военной службе по состоянию здоровья с категорией годности «Б пп 3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из книги протоколов заседания призывной комиссии г.о.Тольятти Самарской <адрес> (призывной пункт в <адрес>) протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель обратился в суд с требованием отменить решение призывной комиссии военного комиссариата по Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве его на военную службу и обязать призывную комиссию освободить его от призыва на военную службу, ссылаясь на имеющееся у него заболевание в виде <данные изъяты>, а также имеющийся у него <данные изъяты> в его крови, а также <данные изъяты> В обоснование своих доводов Елисеев В.В. представил суду копию результатов исследования <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., выкопировку из амбулаторной карты <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., амбулаторную карту ГУЗ СО ТКВД.

Однако доводы заявителя опровергаются имеющимися материалами дела: листами медицинского освидетельствования Елисеева В.В. от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ., результатами медицинского освидетельствования, а также показаниями свидетелей.

Так, допрошенный в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. в качестве свидетеля С. дал суду показания о том, что он работает <данные изъяты> в <данные изъяты> № <адрес>» и входит в основной состав медицинской призывной комиссии, которая выносит решение о годности или негодности призывника к воинской службе. Он знает Елисеева В.В. как призывника, который проходил медицинскую призывную комиссию, где был признан годным к воинской службе. В день прохождения медицинской комиссии Елисеев В.В. пожаловался на проблемы с кожей. С. его осмотрел, кожа Елисеева В.В. была чистая, без всяческих проявлений. Однако, С. не стал выносить решение, поскольку не было врача дерматолога и сказал Елисееву В.В. прийти на следующий день. На следующий день пришел врач из ТКВД, а Елисеев В.В. не явился. На заседание призывной комиссии пришла мама Елисеева В.В. и заявила, что ее сын болен, проходит лечение. Ей было предложено принести подтверждающие документы, на что она ответила, что медицинскую карту из медицинского учреждения ей не выдадут. Впоследствии Елисеевым В.В. были предоставлены медицинские карты, которые были изучены, также был осмотрен сам Елисеев В.В., после чего было принято решение признать Елисеева В.В. годным к воинской службе с незначительными ограничениями. При вынесении заключения были обследованы и изучены все запрашиваемые амбулаторные карты, амбулаторные карты представленные самим Елесеевым В.В. и амбулаторная карта Елисеева В.В. из ТКВД, представленная в суд, при этом хронических заболеваний обнаружено не было. В карте, представленной Елисеевым В.В., было указано, что он обращался в КВД по заболеванию кожи только в ДД.ММ.ГГГГ., больше других записей не было. Кроме того, на указанной карте отсутствовал номер карты, который проставляется автоматически при заведении карты в медицинском учреждении. По поводу <данные изъяты> Елисеев В.В. лечился один раз в ДД.ММ.ГГГГ, более не лечился, никаких других документов и записей в амбулаторной карте больше нет.

Из показаний свидетеля Л., допрошенной в судебном заседании следует, что она работает врачом ТКВД, а также прикомандирована в призывную комиссию городских округов и муниципальных районов в Самарской <адрес> по осуществлению призыва граждан РФ на военную службу, т.е. принимает участие в медицинской призывной комиссии. Елисеева В.В. знает как призывника, который проходил медицинскую призывную комиссию в ДД.ММ.ГГГГ. Она, как врач дерматолог, лично осматривала все тело Елисеева В.В. на предмет кожных и венерических заболеваний. При осмотре Елисеева В.В. кожные покровы были чистые. После чего проверила список лиц состоящих на учете врача дерматолога, поскольку у больных может быть стадия ремиссии. В данном списке Елисеев В.В. отсутствовал, после чего она сделала соответствующую запись. На момент осмотра Елисеев В.В. говорил, что у него <данные изъяты> на руках и ногах, после чего она повторно его осмотрела, кожа у него была чистая, в списках стоящих на учете он не значился. Остаточные явления заболевания <данные изъяты> проявляются в виде темных и светлых пятен, либо цвет кожи болевшего отличается от здоровой кожи. Также может проявиться инфильтрация, которая является обязательным признаком <данные изъяты> в виде рисунка и шелушения кожи. Признаки <данные изъяты> на теле остаются в любом случае, даже в стадии ремиссии. По результатам повторного осмотра Елисеева В.В. остаточных явлений заболевания <данные изъяты> не было установлено. После прохождения медицинской призывной комиссии Елисеев В.В. принес ей медицинскую карту из ТКВД, которая была ею изучена. Те записи, которые сделаны в карте, не являются хроническим заболеванием <данные изъяты>. Также у Л. сразу возникли вопросы, почему на медицинской карте отсутствует номер карты, указан диагноз – <данные изъяты>, что является <данные изъяты>, но не <данные изъяты>. Кроме того, диагноз «<данные изъяты>» согласуется с главным врачом ТКВД и визируется им. В представленной заявителем карте согласование с главным врачом отсутствует. При вынесении заключения, были обследованы и изучены все медицинские документы и запрашиваемые амбулаторные карты.

Из показаний свидетеля С., допрошенной в судебном заседании следует, что она работает врачом терапевтом отделения Отдела военного комиссариата Самарской <адрес> по г.о. Тольятти и по результатам медицинской призывной комиссии, как руководитель комиссии, выносит заключение. Елисеева В.В. лично не знает, он проходил медицинскую призывную комиссию в октябре ДД.ММ.ГГГГ С. ДД.ММ.ГГГГ. изучала медицинские документы и состояния здоровья Елисеева В.В., который принес также и свои медицинские карты, о чем была сделана запись об отсутствии хронических заболеваний. ДД.ММ.ГГГГ. по результатам прохождения медицинской комиссии у Елисеева В.В. были жалобы только по терапии на колющие боли в области сердца и по <данные изъяты> боли в области <данные изъяты>. Если бы у Елисеева В.В. были хронические заболевания, которые он постоянно лечил, то он бы был занесен в список диспансеризационного учета. Данные списки были запрошены комиссией из медицинских учреждений, и Елисеев В.В. в данных списках не значится. В листе медицинского освидетельствования, где также имеется личная подпись самого Елисеева В.В., доктором сделана пометка, что Елисеев В.В. лечился от <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ., других медицинских документов и записей в амбулаторной карте нет, лечение по <данные изъяты> более не проходил. У Елисеева В.В. также был выявлен <данные изъяты>, однако при таких заболеваниях призывник годен к воинской службе с ограничением по войскам (сухопутные войска). При вынесении заключения, были обследованы и изучены все медицинские документы и запрашиваемые амбулаторные карты. <данные изъяты> а также наличие <данные изъяты> не является ограничением для службы в армии.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003г. N 123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» <данные изъяты> не является основанием для признания призывника негодным или ограниченно годным к воинской службе. Заболевание в виде <данные изъяты> соответствуют категории «ограниченно годен к военной службе», однако в судебном заседании было установлено, что по данным заболеваниям Елисеев В.В. обращался к врачам лишь в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в связи с хроническим <данные изъяты> Елисеева В.В. признали годным к воинской службе с ограничением по войскам (сухопутные войска), таким образом, данное заболевание было учтено призывной медицинской комиссией.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением трудно поддающиеся лечению распространенные формы хронической <данные изъяты> являются основанием для признания призывника не годным к воинской службе. Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что у Елисеева В.В. отсутствует такое заболевание как экзема.

Кроме того, суд не может не принять во внимание показания свидетелей С. и Л., которые являются работниками медицинских учреждений, об отсутствии на представленной Елисеевым В.В. амбулаторной карте из Тольяттинского кожно-венерологического диспансера номера карты, который проставляется автоматически при заведении карты в медицинском учреждении.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение призывной комиссии о призыве заявителя на военную службу было принято после медицинского освидетельствования Елисеева В.В. и изучения всех запрошенных комиссией и представленных заявителем амбулаторных карт обоснованно и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Елисеева В.В. на неправомерное решение призывной комиссии <адрес> Самарской <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: