Дело № 2-3172/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 августа 2015 года г. Смоленск
Промышленный районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Болотиной А.А.,
при секретаре Чумакове И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Пискуновой О.В. об отсрочке исполнения акта пенсионного органа,
УСТАНОВИЛ:
Пискунова О.В. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения акта пенсионного органа, указав, что на исполнении в Промышленном РОСП г. Смоленска находятся исполнительные производства в отношении ИП Пискуновой О.В.: №, №, №, возбужденные на основании исполнительных документов ГУ УПФР в Промышленном районе г. Смоленска – постановлений: № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., о взыскании денежных средств на общую сумму 83 865,57
руб. В настоящее время ее материальное положение тяжелое, и она не имеет возможности погасить сумму задолженности как единовременно, так и частично, поскольку ее официальный оклад по трудовому договору составляет 27 500 руб., ежемесячная премия не фиксирована, в настоящее время она находится на 5 месяце беременности, в браке не состоит. Кроме того, имеет обязательства по кредитным договорам в ежемесячном размере 21 760 руб., с ноября 2011 г. работает и проживает в другом городе, собственного жилья не имеет, другое имущество отсутствует, ежемесячные расходы за аренду жилья составляют 25 000 руб. С момента официального трудоустройства индивидуальным предпринимателем не является. Просит суд представить отсрочку исполнения требований ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска по исполнительным документам – постановлениям: № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., на срок выхода из отпуска по уходу за ребенком и достижения ребенком 3-х летнего возраста.
Заявитель должник Пискунова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащего, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель заинтересованного лица взыскателя ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска Павлова С.В. в судебном заседании возражала против заявления Пискуновой О.В. о предоставлении отсрочки исполнения требований пенсионного органа по исполнительным документам по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 58).
Судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска Сергеева Г.А., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась.
В силу ч. 3 ст. 167, ч. 2 ст. 203 ГПК, суд определил рассмотреть и разрешить поставленный перед судом вопрос в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя взыскателя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. б п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» к плательщикам страховых взносов отнесены индивидуальные предприниматели.
Согласно пп. 11 п. 1 ст. 29 названного Закона пенсионный орган вправе предоставлять плательщикам страховых взносов отсрочку (рассрочки) погашения сумм задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам в порядке и случаях, которые предусмотрены федеральным законом.
Вместе с тем, порядок и случаи предоставления плательщикам отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды федеральными законами к настоящему времени не установлены.
В соответствии со ст.ст. 203, 434 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такое заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
С учетом отсутствия до настоящего времени законодательного механизма предоставления отсрочки или рассрочки по уплате страховых взносов в пенсионные фонды, судом применена аналогия права, в связи с чем, заявленные требования рассматриваются в порядке ст. 203 ГПК РФ.
По смыслу действующего гражданского процессуального законодательства в силу того, что отсрочка или рассрочка исполнения исполнительного документа отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, основания для отсрочки исполнения должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что постановлениями ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов с ИП Пискуновой О.В. взыскана недоимка: от ДД.ММ.ГГГГ № – в размере 15 237 руб. 19 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № – в размере 35 063 руб. 84 коп., от ДД.ММ.ГГГГ № – в размере 26 914 руб. 45 коп., всего – на общую сумму 83 865 руб. 57 коп. (л.д. 42-47).
На основании указанных постановлений судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска Сергеевой Г.А. в отношении должника Пискуновой О.В. были возбуждены исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ по взысканию с должника в общей сумме 83 865 руб. 57 коп. (л.д. 48-53).
В обоснование ходатайства Пискунова О.В. ссылается на то, что в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является, имеет небольшой доход (27 500 руб. в месяц) по месту работы, имеется обязательства по кредитным договорам, беременна, собственного жилья не имеет, расходы по аренде жилого помещения составляют 25 000 руб. в месяц, в подтверждение чего ею представлены: копия трудовой книжки (л.д. 8-15), копия трудового договора (л.д. 16-18), копия приказа о переводе на другую работу (л.д. 19), справка о доходах (л.д. 20-21), сведения о кредитных обязательствах (л.д. 22-37), справка о беременности (л.д. 38), копия договора найма жилого помещения (л.д. 39-41).
Вместе с тем, данные факты не являются безусловным основанием для предоставления рассрочки/отсрочки исполнения требований пенсионного органа.
Доводы заявителя Пискуновой О.В. о ее затруднительном имущественном положении и отсутствии необходимых для исполнения постановлений денежных средств не могут быть приняты судом во внимание, поскольку сами по себе указанные обстоятельства для предоставления заявителю отсрочки на предлагаемых ею условиях недостаточны.
Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих возможность реального улучшения ее финансового состояния в будущем, не представлено доказательств отсутствия у нее имущества, которое могло бы быть реализовано в целях уплаты задолженности. Период, на который заявитель просит предоставить отсрочку по выплатам требований пенсионного органа (на срок выхода из отпуска по уходу за ребенком и достижения ребенком 3-х летнего возраста), ничем не обоснован, не может быть определен конкретными сроками и носит предположительный характер, поскольку фактически ребенок у заявителя еще не родился.
Таким образом, заявителем не представлено доказательств наличия обстоятельств, которые могут служить основанием для предоставления отсрочки, а также, что предоставление отсрочки исполнения производства приведет к преодолению временных неблагоприятных обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Для пенсионных органов денежные средства, поступившие от плательщиков страховых взносов, являются обезличенной денежной суммой и не подлежат раздельному учету в зависимости от источника и основания поступления. Государство несет обязанность по выплате пенсии как в отношении действующего круга лиц, так и в отношении круга лиц, право на получение пенсии еще не возникло.
Оценив все представленные заявителем доводы о необходимости отсрочки исполнения постановлений пенсионного органа, исходя из общеправового принципа справедливости и того, что исполнение должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности для обеспечения баланса прав и законных интересов всех взыскателей и должников, с учетом мнения представителя ГУ-УПФ РФ в Промышленном районе г. Смоленска, которая возражала против предоставления отсрочки, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Пискуновой О.В.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░: № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., № ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░