Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5250/2019 от 31.07.2019

Дело № 2-5250/19

УИД 26RS0002-01-2019-003384-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2019 года                                  г. Ставрополь

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 октября 2019 года.

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Лысенко Н.С.

с участием:

представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» – Романовой К.И. по доверенности,

при секретаре Проскуриной В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Климову С. А. о взыскании сумму задолженности за потребленный природный газ и обязании обеспечить доступ в домовладение,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в Промышленный районный суд г. Ставрополя с исковым заявлением к Климову С. А. о взыскании сумму задолженности за потребленный природный газ и обязании обеспечить доступ в домовладение.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №.

Климов С. А. является собственником (правообладателем) жилого помещения расположенного по адресу: Ставрополь, <адрес>, что подтверждает Свидетельство о государственной регистрации права от дата.

Поставка газа в домовладение по адресу: <адрес>, осуществляется на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от дата.

По вышеуказанному адресу был установлен прибор учета TG - G4 № 0701917.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. ст. 539, 548 ГК РФ абонент обязуется обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

В соответствии с п. 4.2 «Договора», пп. «в» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки и для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила) определение объема газа осуществляется по показаниям прибора учета, если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемый Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

По истечении срока поверки с даты изготовления (со дня первичной поверки счетчика органами Государственной метрологической службы) счетчик считается не исправным и в отношении него должна быть осуществлена процедура поверки.

Понятие поверки дается в п. 17 ст. 2 Федерального Закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»: поверка средств измерений, совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Межповерочный интервал для вышеуказанного типа счетчиков установлен -8 лет.

Согласно части 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 81(12) п. п. «д» Постановления Правительства Российской Федерации от дата года № 824, прибор считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала.

Прибор учета газа является собственностью абонента, действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа.

Согласно п. 21 Постановления РФ № от дата, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом, периодичность обследований прибора учета газа не находятся в причинно-следственной связи с обязанностью истца проводить своевременную поверку счетчика.

Обязанность по поверке возлагается на потребителя. Однако, потребителем не был выполнен порядок осуществления поверки прибора учета TG - G4 №, установленного по адресу: <адрес>. Расчёт оплаты за потреблённый газ с дата произведен по нормативам газопотребления: на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих) и на отопление жилого помещения (исходя из размера отапливаемой площади) в соответствии с п. 32 «Правил».

Нормативы потребления природного газа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с «Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006 г. В Ставропольском крае нормативы потребления газа утверждены Постановлением Правительства Ставропольского края от 20.12.2006 года № 173-П «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края».

21 июля 2010 г. Правительство Ставропольского края, рассмотрев протест прокурора Ставропольского края от 31.05.2010 № 7-09-2010 на постановление Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2007 г. № 146-п, внесло изменение в приложение 1 к постановлению Правительства № 173-и (с изменениями внесёнными постановлением Правительства Ставропольского края от 21 декабря 2007 г. № 146-п), исключив в примечании слова «и распределяется по месяцам отопительного периода, равного шести месяцам».

Таким образом в данной редакции постановления, норматив потребления газа населением Ставропольского края для отопления жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа равен 8,2 куб.м/кв.м площади в месяц, без учёта отопительного периода. Постановлением Правительства Ставропольского края от 17.11.10 г. № 385-П данное изменение вступило в силу с 01.08.2010 г.

Руководствуясь постановлением Правительства Ставропольского края № 235-п от 21.07.2010 года, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» с 01.08.2010 г. применяет равные в течение каждого месяца нормативы потребления газа населением Ставропольского края для отопАения жилых помещений от индивидуальных газовых приборов при отсутствии приборов учета газа - 8.2 кубических метра газа на один квадратный метр отапливаемой жилой площади, независимо от сезона.

В соответствии со ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ потребитель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.45 Постановления правительства от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила): Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил: До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Факт отправки уведомлений подтверждается реестрами внутренних почтовых отправлений заказных писем с уведомлением № от дата.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Абонентом доступ в домовладение предоставлен не был.

Для ограничения газоснабжения в домовладении расположенном по адресу: <адрес> необходимо получить доступ на его территорию.

Просит суд взыскать с Климова С. А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный газ за период с дата по дата в сумме 56 815 руб. 66 коп., расходы по госпошлине: имущественного характера в сумме 1 904 руб. 47 коп., неимущественного характера в сумме 6 000 руб.

Также просит суд обязать Климова С. А. обеспечить доступ в жилое помещение (домовладение) расположенное по адресу: <адрес>, в связи с неуплатой задолженности за потребленный газ и не чинить препятствий при осуществлении работ по ограничению газоснабжения (приостановке исполнения обязательств по поставке газа).

В судебном заседании ООО « Газпром межрегионгаз Ставрополь» (филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Шпаковском районе) – Романова К.И. по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Климов С.А. извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает необходимым удовлетворить исковые требования частично по следующим основаниям.Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с иском ввиду наличия у ответчика задолженности за потребленный сетевой газ.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Из материалов дела следует, что поставка газа в домовладение по адресу: <адрес>, осуществляется на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от дата.

В домовладении, расположенном по вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа марки TG - G4 № 0701917.

В соответствии с п. 1 ст. 540, п.1, ст. 544 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст.ст. 539, 548 ГК РФ абонент обязуется обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Согласно п. 21 п.п. «В» «Правил» абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Владелец средства измерения должен самостоятельно следить за состоянием и условиями его эксплуатации, отслеживать межповерочный интервал и своевременно предоставлять прибор учета газа для поверки.

По истечении срока поверки с даты изготовления (со дня первичной поверки счетчика органами Государственной метрологической службы) счетчик считается не исправным и в отношении него должна быть осуществлена процедура поверки.

Понятие поверки дается в п. 17 ст. 2 Федерального Закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»: поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Согласно части 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 81(12) п.п. «д» Постановления Правительства Российской Федерации от дата №, прибор считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала.

Прибор учета газа является собственностью абонента, действующим законодательством на поставщика газа не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены прибора учета газа.

При этом, периодичность обследований прибора учета газа не находятся в причинно-следственной связи с обязанностью истца проводить своевременную поверку счетчика.

Обязанность по поверке возлагается на потребителя.

Однако ответчиком не был выполнен порядок осуществления поверки прибора учета TG - G4 №, установленного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 153, 155 Жилищного кодекса РФ потребитель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.1 ст. 155 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.07.2017) договором «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем». В случае не внесения в установленный срок платы за потребленный газ, Потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, что не освобождает Потребителя от внесения платы за газ.

В судебном заседании установлено, что ответчик регулярно нарушает условия договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от дата, а именно в соответствии с п. 3.4.9. потребитель обязан информировать исполнителя о показаниях счетчика, в соответствии с п. 3.4.1. потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за потребленный газ.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления.

В соответствии с п.45 Постановления правительства от 21 июля 2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила): Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил: До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Должник, на момент подачи искового заявления задолженность не погасил, обратного суду не доказано.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации, расчет представленный истцом проверен и стороной ответчика не оспорен, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании с ответчика задолженность за потребленный газ за период с дата по дата в сумме 56 815 рублей 66 копеек.

Также истцом заявлены требования об обязании обеспечить доступ в жилое помещение и не чинить препятствие при осуществлении работ.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд не находит требования об обязании ответчика Климова С.А. обеспечить доступ в жилое помещение для осуществления работ по ограничению газоснабжения подлежащими удовлетворению, так стороной истца не представлено достоверных и достаточных доказательств (направление уведомлении о необходимости предоставить доступ, актов выхода к ответчику сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», актов об отказе в предоставлении доступа), что ответчиком чинятся препятствия в указанных требованиях.

Таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению

Согласно ст. 98 ГП РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Так суд считает необходимым взыскать с ответчика Климова С.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» государственную пошлину за требования имущественного характера в размере 1 904 рубля 47 копеек, а в удовлетворении требований о взыскании государственной пошлины в размере 6000 рублей за требования неимущественного характера отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Климову С. А. о взыскании сумму задолженности за потребленный природный газ и обязании обеспечить доступ в домовладение – удовлетворить частично.

Взыскать с Климова С. А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» задолженность за потребленный газ за период с дата по дата в сумме 56 815 рублей 66 копеек.

Взыскать с Климова С. А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» расходы на оплату государственной пошлины за требования имущественного характера в размере 1 904 рубля 47 копеек.

В удовлетворении требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к Климову С. А. об обязании обеспечить доступ в домовладение, взыскании государственной пошлины в размере 6 000 рублей за требования неимущественного характера - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                          Н.С. Лысенко