Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1756/2011 ~ М-1933/2011 от 26.10.2011

Дело № 2-119/12                                                  2                                                  

Строка

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» января 2012года суд Центрального района г.Воронежа в составе:

Председательствующего судьи: Парадовской В.В.

При секретаре: Лятифовой Э.Э.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Валерия Владимировича к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 01.01.1997года по 01.01.2003года в размере 246 305,36 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Зайцев В.В. является пенсионером МО РФ и получателем пенсиипо выслуге лет. Пенсия ему была назначена Военным комиссариатом Архангельской области с учетом районного коэффициента. С 1993 года в связи с переездом в г. Воронеж и до 01.01.2003 года пенсия истцу выплачивалась без учета районного коэффициента.

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 01.01.1997 года по 01.01.2003 года в размере 246 305,36 рублей.

Истец Зайцев В.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель истца, действующий на основании ордера, Ишков Е.А. исковые требования своего доверителя поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Военного комиссариата Воронежской области, по доверенности Раевский Э.А., с иском не согласился, пояснив, что истец должен был обратиться в ВКВО, с заявлением перерасчете пенсии с учетом районного коэффициента.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам: Зайцев В.В. является пенсионером МО РФ и получателем пенсии по выслуге лет. Пенсия ему была назначена Военным комиссариатом Архангельской области с учетом районного коэффициента. С 1993 года в связи с переездом в г. Воронеж и до 01.01.2003 года пенсия истцу выплачивалась без учета районного коэффициента.

Согласно ст. 48 Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17,24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В силу ч. 2 ст. 48 вышеуказанного закона, за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет и назначения пенсии в соответствии с ч. 3 ст. 18 Закона РФ от 12.02,1993 года № 4468-1 определен Постановлением Правительства РФ № 941 от 22.03.1993 года.

ПостановлениемПравительства РФ № 434 от15.04.1996 года вышеуказанное постановление было дополнено пунктом 16.1, которым предусмотрено сохранять размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу (службу) в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия за выслугу лет или по инвалидности с соответствующим районным коэффициентом, в случае их последующего выезда на новое постоянное место жительства в местности, в которых к заработной плате рабочих и служащих районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере. Указанный пункт введен в действие с 01.01.1997 года.

Приказом Министра обороны РФ № 238 от 19.06.1996 года были внесены изменения в приказ Министра обороны 1994 года № 350, согласно которым статья 140 положения была дополнена частью второй, предусматривающей наличие права на получение пенсии с учетом районного коэффициента в случае переезда пенсионера на новое месте жительства после 01.01.1997 года.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Указ президента РФ «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» следует, что основной задачей военных комиссаров является организация и ведение учета.

Из пункта 33 ст. 11 Положения следует, что к основным задачам военных комиссариатов относится обеспечение социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей.

Пункт 40 ст. 11 указанного Положения к одной из основных задач военных, комиссариатов. относится также организация и проведение работы по пенсионному и социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий, предоставление компенсаций и других выплат.

Пункт 41 ст. 11 Положения указывает, что к основной задаче военных комиссариатов относится организация и осуществление информационной работы по вопросам пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, предоставления им социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, «Положение о военных комиссариатах», утвержденное Указом Президента РФ, обязывает военные комиссариаты в своей работе руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства - Российской Федерации и нормативными актами Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания требований или возражений. Доводы представителя ответчика, о том, что истцу выплачивалась пенсия без учета районного коэффициента, так как он не обращался с соответствующим заявлением, не принимается судом во внимание, поскольку ответчик обязан был самостоятельно произвести перерасчет истцу, что ими сделано не было.

Таким образом, соответствующая обязанность по исчислению размера пенсии с учетом районного коэффициента возложена на пенсионный орган, при этом назначение пенсии не является её перерасчетом и не должно ставиться в зависимость от обращения пенсионера с заявлением.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, об обоснованности заявленных исковых требований к ответчику о взыскания недополученной части пенсии за период 01.01.1997 года по 01.01.2003 года в размере 246 305,36 рублей, принимая во внимание расчет, представленный истцом, полагая его обоснованным и законным.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцева Валерия Владимировича к Военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 01.01.1997 года по 01.01.2003 года в размере 246 305,36 рублей- удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Воронежской области в пользу Зайцева Валерия Владимировича недополученную сумму пенсии за период с 01.01.1997 года по 01.01.2003 года в размере 246 305 (двести сорок шесть тысяч триста пять) рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Парадовская В.В.

Решение суда было изготовлено в окончательной форме 12.03.2012 года.