Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-389/2013 ~ М-364/2013 от 15.08.2013

Гр. дело № 2-389/2013.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2013 г. г. Полярные Зори

Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Провоторовой Т.Б.

при секретаре Меньшиковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области к Мельникову О.Г. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области (далее – инспекция) обратилась в суд с иском к Мельникову О.Г. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование исковых требований истец указал, что на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 в качестве плательщика налога на имущество физических лиц состоит Мельников О.Г.

Согласно сведений, полученных истцом от ГУПТИ по Мурманской области ответчик владеет на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: <адрес №>.

На основании ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», решения Совета депутатов г. Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области от 12.11.2008 № 283 ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2009 – 2011 года, что было отражено в налоговом уведомлении от 03.08.2012 № *** на сумму *** руб. *** коп.

23.03.2013 в инспекцию ответчиком было предоставлено заявление о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц, поскольку с 09.08.2005 он (ответчик) является пенсионером.

В соответствии с п. 7 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», с учетом льготы ответчику был сделан перерасчет налога на имущество за 2010 и 2011 года, однако, поскольку заявление о предоставлении льготы было представлено ответчиком только 23.03.2013, перерасчет налога на имущество за 2009 год ответчику не произведен.

Таким образом, ответчику надлежало уплатить налог на имущество физических лиц за 2009 год в сумме *** руб. *** коп.

Уплата налога, ответчиком в установленные сроки не произведена. В связи с чем, на основании статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику была начислена пеня в размере *** руб. *** коп.

В связи с тем, что налог на имущество физических лиц за 2009 год в установленный законом срок ответчиком не был уплачен, 28.05.2013 инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

07.06.2013 мировой судья судебного участка г. Полярные Зори Мурманской области вынес судебный приказ о взыскании с ответчика указанной задолженности по налогу на имущество, однако, в связи с тем, что от ответчика в установленный законом срок поступили возражения, 02.07.2013 мировой судья отменил названный судебный приказ.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Мельникова О.Н. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере *** руб. *** коп. и пеню в размере *** руб. *** коп.

Истец МИФНС России № 1 по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, присил рассмотреть дело в его отсутсвие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Ответчик Мельников О.Г. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии с ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии со статьей 1 Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1"О налогах на имущество физических лиц" (далее – Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1) плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1 объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (ст. 3 Закон РФ от 09.12.1991 № 2003-1).

С 01.01.2009 (т.е. в период, по поводу которого возникли спорные правоотношения) ставка налога на имущество физических лиц для жилых строений была утверждена решением Совета депутатов г. Полярные Зори от 12.11.2008 № 283 в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости в следующих размерах: суммарная инвентаризационная стоимость имущества: до 300 тыс. рублей - 0,1 (в % от суммарной инвентаризационной стоимости имущества); с 300 тыс. руб. до 500 тыс. рублей - 0,2 (в % от суммарной инвентаризационной стоимости имущества); свыше 500 тыс. рублей - 0,3 (в % от суммарной инвентаризационной стоимости имущества).

Пункт 9 ст. 5 Закона от 09.12.1991 № 2003-1 (в редакции действовавшей в период, по поводу которого возникли спорные правоотношения), устанавливал порядок уплаты налога на имущество физических лиц равными долями в два срока – не позднее 15 сентября и 15 ноября.

По смыслу ст. 5 Закона от 09.12.1991 № 2003-1 исчисления налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Органы технической инвентаризации обязаны ежегодно представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов по состоянию на 01 января текущего года.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика уплатить налог в установленный законом срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица или налогового агента – физического лица, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора) – физическим лицом или налоговым агентом – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога установлен ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, действующей на дату образования задолженности, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 10 ст. 5 Закона от 09.12.1991 № 2003-1 лица, своевременно не привлеченные к уплате налога уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

Как усматривается из материалов дела, с 27.01.2004 ответчик Мельников О.Г. является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес №>.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области 07.09.2012 в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № *** на уплату налога на имущество физических лиц за 2009г. в сумме *** руб. *** коп., 2010 г. в сумме *** руб. *** коп., 2011 г. в сумме *** руб*** коп., в общей сумме *** руб. *** коп. (л.д. 5,6).

Ответчиком Мельниковым О.Г. данное налоговое уведомление исполнено не было, в связи с чем, 04.12.2012 в адрес ответчика инспекцией было направлено по почте заказным письмом требование № *** об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 23.11.2012 в сумме *** руб. по сроку исполнения не позднее 23.01.2013 (л.д. 4).

Из искового заявления инспекции следует, что 23.03.2013 ответчиком Мельниковым О.Г. в инспекцию было предоставлено заявление о предоставлении льготы по налогу на имущество физических лиц, поскольку ответчик с 2005 года является пенсионером.

На основании указанного заявления инспекцией был произведен перерасчет сумм налога, подлежащего уплате ответчиком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона от 09.12. 1991 г. № 2003-1 налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается, в частности, пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 7 ст. 5 Закона от 09.12.1991 № 2003-1 при возникновении права на льготу в течение календарного года перерасчет налога производится с месяца, в котором возникло это право. В случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы по уплате налогов перерасчет суммы налогов производится не более чем за три года по письменному заявлению налогоплательщика.

Поскольку заявление о предоставлении льготы по уплате налога было предоставлено Мельниковым О.Г. в инспекцию только в 2013 году, налоговым органом была применена льгота по уплате ответчиком налога на имущество физических лиц за 2010 и 2011 года. Вместе с тем, на основании п. 7 ст. 5 Закона от 09.12.1991 № 2003-1 перерасчет налога на имущество физических лиц за 2009 год, т.е. за пределами предусмотренного названной нормой трехлетнего срока, ответчику произведен не был.

Таким образом, на дату судебного заседания (01.10.2013) задолженность ответчика по уплате налога на имущество физических лиц за 2009 год составила *** руб. *** коп.

В связи с тем, что ответчик в установленный требованием № *** срок налог на имущество физических лиц за 2009 год не уплатил, инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи г. Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании данного налога.

07.06.2013 и.о. мирового судьи судебного участка г. Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области – мирового судьи судебного участка Ковдорского района Мурманской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика Мельникова О.Г. в пользу инспекции недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в сумме *** руб. *** коп. и пени в размере *** руб*** коп.

Поскольку от Мельникова О.Г. поступило заявление об отмене судебного приказа, определением и.о. мирового судьи судебного участка г. Полярные Зори с подведомственной территорией Мурманской области – мирового судьи судебного участка Ковдорского района Мурманской области от 02.07.2013 указанный судебный приказ был отменен, в связи с чем, 15.08.2013 года инспекция обратилась в суд с настоящим иском. Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим иском инспекцией не пропущен.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан выплатить пеню – денежную сумму, в случае уплаты налога в более поздние сроки по сравнению с установленными. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным сроком платы налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Поскольку ответчик в установленный срок налог на имущество физических лиц за 2009 год не уплатил, ему была исчислена пеня за период с 02.11.2012 по 12.08.2013 (284 дня) в размере *** руб. *** коп. (*** руб. *** коп. * 284 дня * 8,25 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ). Указанная сумма пени подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При таких обстоятельствах исковые требования МИФНС России № 1 по Мурманской области о взыскании с ответчика Мельникова О.Г. задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и пени подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика Мельникова О.Г. подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере *** руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 России по Мурманской области к Мельникову О.Г. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Взыскать с Мельникова О.Г. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2009 год в размере *** (***) рублей *** копеек и пени в размере *** (***) рублей *** копеек, всего *** (***) рублей *** копейки.

Взыскать с Мельникова О.Г. в доход бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения подать заявление об отмене заочного решения в Полярнозоринский районный суд при наличии оснований, предусмотренных статьей 242 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Судья                          Т.Б. Провоторова