Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6216/2014 ~ М-5831/2014 от 29.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего Бородиной Л.А.

при секретаре Щуревиче А.В.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Байгушева С.М.,

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Байгушева С.М.

Представитель Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти ФИО6 действующая по доверенности, в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме указав, что Байгушев С.М. осужден 16.07.2008 года <данные изъяты> райсудом г. Тольятти по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН РФ по Самарской области, освобожден условно-досрочно 27.08.2009 года. Решением <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 22.11.2013 года в отношении Байгушева С.М. был установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать в них участие; не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив. 27.12.2013 года Байгушев С.М. был поставлен на учет в ОП № 24. За период нахождения на учете он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 11.03.2014 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, 06.08.2014 года по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. По месту жительства Байгушев С.М. проживает с родителями, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений в отношении него со стороны соседей не поступало, однако злоупотребляет спиртными напитками, склонен к нарушению ограничений административного надзора. Просит продлить Байгушеву С.М. срок административного надзора сроком на 6 месяцев, то есть до 24.06.2015 года и установить на срок административного надзора дополнительные административные ограничения и обязанности в виде: запрет выезда за пределы г. Тольятти без уведомления сотрудников ОВД.

Заинтересованное лицо Байгушев С.М. в судебном заседании подтвердил факт совершения им нескольких административных правонарушений, связанных с нарушением мер административного надзора, установленных судом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора полагавшего возможным заявление удовлетворить, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 4 ч. 1 ФЗ -64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ-64 от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 3 ст. 4 ФЗ -64 от 06.04.2011 года суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ -64 от 06.04.2011 года в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции до 03.08.2013 года) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступление небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания, за совершение тяжкого преступления – по истечении шести лет.

В судебном заседании установлено, что Байгушев <данные изъяты> был осужден приговором <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 28 июня 2004 года за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ (тяжкое преступление) к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 10.05.2006 года условное осуждение отменено и Байгушев С.М. направлен в места лишения свободы для отбывания назначенного приговором от 28.06.2004 года наказания.

Постановлением <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 07.12.2007 года Байгушев С.М. был освобожден условно досрочно на не отбытый срок наказания 1 год 05 месяцев 10 дней.

Приговором <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 16.07.2008 года Байгушев С.М. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ (преступление небольшой тяжести) при рецидиве преступлений. Данным приговором в силу ст. 79 ч. 7 п. «в» УК РФ отменено условное освобождение и в силу ст. 70 ч. 1 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 28.06.2004 года.

Согласно справки ФБУ ИК-29 Байгушев С.М. освобожден 24 августа 2009 года условно досрочно на 5 месяцев 1 день на основании Постановления <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 13.08.2009 года.

В отношении Байгушева <данные изъяты>, как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 28.06.2004 года, которым он был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ, а также за преступление небольшой тяжести, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, при рецидиве преступлений в период условно-досрочного освобождения, освобожденного условно-досрочно на основании постановления <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 13.08.2009 года, после освобождения неоднократно в течение года привлеченного к административной ответственности за нарушение общественного порядка, решением <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 22 ноября 2013 года, вступившего в законную силу 24 декабря 2013 года, был установлен административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу. Решением ему были установлены следующие ограничения: обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать в них участие; не посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Однако указанные ограничения не способствовали предупреждению совершения Байгушевым С.М. правонарушений, поскольку за период нахождения под надзором он в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, не соблюдал уже наложенные ограничения административного надзора, что подтверждается материалами дела:

- Постановлением зам.начальника ОП № 24 от 11.03.2014 года Байгушев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (08.03.2014 года отсутствовал по месту жительства в ночное время, чем нарушил обязанности поднадзорного);

- Постановлением мирового судьи судебного участка № Самарской области от 07.08.2014 года Байгушев С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (02.08.2014 года отсутствовал по месту жительства после 22 часов, чем нарушил обязанности поднадзорного).

Указанные обстоятельства также не были оспорены Байгушевым С.М.

Поскольку Байгушев С.М. в течение срока административного надзора допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, не соблюдал административные ограничения и обязанности, установленные при административном надзоре, суд считает необходимым продлить Байгушеву С.М. срок административного надзора на 6 месяцев, срок административного надзора не превысит срок погашения судимости (освободился из мест лишения свободы 24.08.2009 года, срок погашения судимости при совершении тяжкого преступления - 6 лет, то есть до 24.08.2015 года; срок административного надзора с учетом продления 1 год 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу 24.12.2013 года, то есть до 24.06.2015 года).

Суд полагает, что к Байгушеву С.М. возможно применить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он не соблюдал уже наложенные ограничения административного надзора, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд полагает, что возложение на Байгушева С.М. дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника Отдела полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти о продлении Байгушеву С.М. срока административного надзора и применении в отношении Байгушева С.М. дополнительных ограничений административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решением <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 22 ноября 2013 года, Байгушеву С.М. были установлены следующие ограничения:

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц;

- находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не принимать в них участие;

- запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Суд считает необходимым на срок административного надзора установить в отношении Байгушева С.М. дополнительные ограничения:

- запретить выезд за пределы г. Тольятти без уведомления сотрудников ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Заявление Отдела полиции №24 Управления МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Продлить Байгушеву <данные изъяты> фактически проживающего по адресу Самарская область г. Тольятти б-р Ленина 22-38 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Наложить на Байгушева <данные изъяты> на срок административного надзора, то есть до 24.06.2015 года, следующие дополнительные ограничения:

- запретить выезд за пределы г. Тольятти без уведомления сотрудников ОВД.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский облсуд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: