Решение по делу № 2-132/2015 ~ М-138/2015 от 23.07.2015

№ 2-138/2015

Решение

именем Российской Федерации

03 августа 2015 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего – судьи Кузичкина А.А., при секретаре судебного заседания Грибановой Ю.В., с участием заявителя Полотовского С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части ... майора Полотовского С.В. об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г. Красноярск) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» (далее территориальное отделение Центррегионжилье), связанного с невыдачей справки о сдачи жилого помещения,

установил:

Полотовский обратился с вышеуказанным заявлением в суд, при этом в суде свои требования поддержал, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ он проходит военную службу по контракту.

В ДД.ММ.ГГГГ он на семью из четырех человек (он, супруга и двое детей) получил от Минобороны РФ в лице 287 КЭЧ трехкомнатную служебную квартиру по адресу: <адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ он перевелся к новому месту службы в <адрес>, при этом вышеназванную служебную квартиру он в КЭЧ не сдал, так как в ней остались проживать его супруга и дети.

В ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира была передана из Минобороны РФ в собственность администрации <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ его супруга заключила с администрацией <адрес> новый договор социального найма на данную квартиру, где не указала его и сына, после чего приватизировала ее в пользу дочери.

В ДД.ММ.ГГГГ он расторг брак с супругой.

В ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику территориального отделения Центррегионжилье с заявлением о выдаче справки о сдаче Минобороны РФ жилья в <адрес>.

Решением вышеуказанного должностного лица ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в выдаче справки, так как он фактически не сдал жилье Минобороны РФ.

С данным решением должностного лица он не согласен, так как считает, что имеет право получить указанную справку с формулировкой – «оставил родственникам», для реализации права на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания.

Полагая нарушенными свои права на получение справки, заявитель просил суд:

- признать решение начальника территориального отделения Центррегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ему в выдаче справки о сдаче жилого помещения – незаконным;

- обязать названное должностное лицо выдать ему справку о сдаче жилого помещения.

Начальник территориального отделения Центррегионжилье и его представитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыли, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии.

В возражениях на заявление представитель начальника территориального отделения Центррегионжилье просил суд отказать в удовлетворении заявления, при этом сослался на то, что справка о сдаче жилого помещения выдается специализированной организацией военнослужащему после фактической сдачи жилья уполномоченному органу. Поскольку Полотовский жилье не сдала, то ему было правомерно отказано в выдаче справки.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему:

Так, согласно послужному списку, майор Полотовский проходит военную службу по контракту ДД.ММ.ГГГГ, при этом ДД.ММ.ГГГГ проходил ее в <адрес>, а в настоящее время - в войсковой части ... в <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Полотовскому на состав семьи из четырех человек (он, супруга – ФИО6., дочь – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ. и сын – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.) выделена трехкомнатная квартира общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>.

В паспорте Полотовского указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в квартире <адрес>.

Также в паспорте имеются отметки о регистрации и прекращении брака с ФИО9., соответственно, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, согласно распоряжению территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, передано из Минобороны РФ в собственность муниципального образования – <адрес>.

Как усматривается из договора социального найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> заключила данный договор с ФИО10 о бессрочном владении и пользовании трехкомнатной квартирой по адресу: <адрес>, при этом в названное жилое помещение вселена дочь ФИО11.

Из заявления на имя начальника территориального отделения Центррегионжилье ДД.ММ.ГГГГ видно, что Полотовский просит выдать ему справку о сдаче в Минобороны РФ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

К названному заявлению приложена справка главы <адрес> о том, что Полотовский сдал жилое помещение по адресу: <адрес>

В письме начальника территориального отделения Центррегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № сказано, что в выдаче справки о сдаче жилья Полотовскому отказано, так как последний оставил квартиру <адрес> бывшим членам семьи и фактических мер к сдаче данного жилья в Минобороны РФ не предпринял.

Как усматривается из п. 14 ст. 15 Федеральным законом «О статусе военнослужащих», при получении от Министерства обороны РФ жилого помещения для постоянного проживания, военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей должны быть представлены документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Порядок и условия предоставления военнослужащим жилья регулируются Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280.

Согласно пункту 17 данной Инструкции, справка о сдаче жилого помещения выдается после фактического освобождения занимаемого жилья военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений находящихся в их собственности. При этом военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освободившегося жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения.

Сдача военнослужащим занимаемого им жилья производиться по желанию последнего и в его интересе, а именно в целях получения жилья по новому месту службы, либо по избранному месту жительства после увольнения с военной службы.

Порядок выдачи справки о сдаче жилого помещения определен Инструкцией о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений (далее Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны РФ от 12 июля 2011 года № 1133.

Согласно пунктам 5 и 6 Инструкции, после сдачи жилого помещения военнослужащим, организации Вооруженных Сил РФ, находящиеся в ведении Министерства обороны РФ, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию, которая, на основании полученных сведений, выдает военнослужащему справку о сдаче жилого помещения.

В приложении № 10 Инструкции утверждена форма справки о сдаче жилого помещения, в которой должны отражаться действия, произведенные военнослужащим с жилым помещением, а именно, «сдал квартирным органам Министерства обороны РФ; приватизировал; оставил родственниками». Применяя названные положения Инструкции, следует сделать вывод, что во всех случаях, данная справка должна выдаваться с указанием действий, совершенных военнослужащим, направленных на сдачу жилого помещения.

Следовательно, обязательными условиями для получения справки о сдаче жилого помещения, являются: фактическое освобождение занимаемого жилого помещения; снятие всех членов семьи с регистрационного учета по месту жительства; передача освобожденного жилого помещения структурному подразделению уполномоченного органа.

Анализируя вышеперечисленные доказательства и нормы военного законодательства, а также принимая во внимание, что согласно справке главы <адрес> заявитель сдал квартиру администрации города, военный суд считает, что начальник территориального отделения Центррегионжилье правомерно отказал Полотовскому в выдаче справки о сдаче жилого помещения в <адрес>, поскольку последней фактически жилье не сдал и никаких фактически действий, направленных на сдачу жилья в Минобороны РФ, не предпринимал.

При принятии решения военный суд признает несостоятельным утверждение заявителя, что ДД.ММ.ГГГГ он получил от Минобороны РФ служебную квартиру по адресу: <адрес> поскольку данное утверждение опровергается договором социального найма названного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, а также то, что заявителем не выполнены обязательные условия, лишь при которых, уполномоченный орган правомочен выдать справку о сдаче жилья, суд приходит к выводу, что требования Полотовского удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, не подлежат взысканию в пользу Полотовского понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления Полотовского С.В. об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г. <адрес>) Центррегионжилье - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Кузичкин